9月1日,“山东这十年·菏泽”主题新闻发布会举行,市委书记张新文就我市全力打造“231”特色产业体系采取的措施、取得的成效,进行回答。
回望这十年,一个个大项目频频落地、一个个大企业拔地而起,菏泽经济实现了从弱变强,从单一向多元的蝶变。这得益于我市“工业强市”战略的信心决心一以贯之、坚定不移,得益于“231”特色产业体系的全力构建,得益于菏泽产业发展的全面重塑。
“在深入调研、反复论证的基础上,我市全力打造优势突出、相互支撑的‘231’特色产业体系,精准点燃重点产业‘引爆点’,以重点突破打破低层次平衡、带动全局发展。”张新文说。
据介绍,“2”是指全流程打造生物医药和高端化工“两大核心产业”。围绕生物医药产业,我市改变过去重资产、拼政策的传统路子,一方面注重发挥政府主导作用,另一方面积极发挥市场资源配置优势,做强引导基金,引进培育创投、风投,特别是高标准规划建设占地4平方公里的现代医药港,目前已签约落地项目45个、总投资近140亿元。近三年,全市生物医药产业投资额年均增长64%,规上企业产值年均增长30%,在全省区位商3年提高2.06、达到7.04,有望两年内形成千亿级产值、4年后达到百亿级税收。
我市把高端化工作为财源型支柱产业持续提质扩能,依托9个省级化工园区,突出绿色化、高端化、精细化方向,实施了东明石化300万吨/年减油增化、劲海化工100万吨资源综合利用、旭阳集团尼龙系列产品生产基地等一批延链补链强链项目,产业加速迈向中高端。未来5年,菏泽高端化工产业将达到4000亿级,实现规模翻番,成为引领区域、辐射全国的化工“航母”。
“3”是指高品质提升农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流“三个优势产业”。今年上半年,全市规上农副产品加工企业达到1173家,实现营业收入753.9亿元、增长18.7%。
“1”是大力度培育新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业等“一批新兴产业集群”。我市大力推进主导产业有序更替,新兴产业在经济总量中的比重逐步提高,大数据、石墨烯、5G微基站等新产业无中生有、快速膨胀,奠定了转型升级的坚实基础。
践行黄河战略中的“菏泽担当”
9月1日,“山东这十年·菏泽”主题新闻发布会举行,市委书记张新文就我市如何推进黄河流域生态保护和高质量发展战略,介绍有关情况。
黄河流经我市东明、牡丹区、鄄城和郓城。作为黄河入鲁第一市,菏泽在落实黄河重大国家战略中担负着重要使命,为此,我市突出菏泽特色和比较优势,明确了打造黄河生态经济带、黄河文化旅游带、黄河故道生态旅游产业带和黄河流域生态保护和高质量发展示范区“三带一区”的目标定位,努力在服务和融入黄河重大国家战略中展现菏泽担当、交好“菏泽答卷”。
在推动生态修复和保护上,我市持续推进沿黄生态保护带建设,黄河工程管理范围内土地绿化率达95%,初步建成“临河防浪林、堤顶行道林、淤区适生林、背河护堤林、各类防护草皮全覆盖”五位一体的生态屏障体系,境内黄河水质逐年改善,绿量逐年增长,土壤环境安全,空气质量优良。
在筑牢黄河安澜屏障方面,我市不断加大防汛投入力度,强化综合性防洪减灾体系建设,加快河道滩区综合提升治理、河段控导续建加固等工程,确保黄河长久安澜。尤其是举全市之力投入150多亿元,集结8万工程建设者,历经5年日夜奋战,如期高标准完成了黄河滩区居民迁建这个菏泽历史上规模最大的民生工程,圆了14.6万滩区群众祖祖辈辈的“安居梦”。
为持之以恒推动高质量发展,我市聚焦融入全省黄河科创大走廊、黄河现代产业合作示范带,着力做好“去、提、增”三篇文章。对沿黄4县区进行国土空间论证,立足黄河滩区生态优势,高起点、差异化培育特色产业,中药材、富硒作物、设施蔬菜等高效农业蓬勃发展,东明县万亩虎杖园、鄄城县4000亩黄桃种植基地渐成规模,滩区产业基础越来越扎实,昔日贫穷落后的黄河滩正蝶变为“幸福滩”。
着力打造高素质干部队伍
干事创业,干部是关键。近年来,菏泽干部队伍能力素质、精神面貌有了明显转变。在9月1日举行的“山东这十年·菏泽”主题新闻发布会上,市委书记张新文围绕我市如何落实全面从严治党要求和新时代好干部标准,打造高素质干部队伍,介绍了有关情况。
“改变落后面貌,最关键的是‘抓好党的建设,打造一支高素质干部队伍’。”张新文说,菏泽厚重的历史文化,涵养了广大干部吃苦耐劳、担当奉献的优秀品质,但干部队伍结构不合理、思想不解放、能力跟不上、作风不过硬等问题,成为制约发展的最突出短板。为尽快补齐短板,我市全面落实20字好干部标准,聚焦事业需要选干部、强素质、严管理,干部队伍建设取得扎实成效。
据介绍,我市严把政治素质关,强化政治考察、严明政治纪律,引导广大干部忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严把宗旨意识关,常态化开展宗旨教育,注重在乡村振兴、疫情防控、信访稳定等基层一线,选拔善于做群众工作、能够攻坚克难的干部,引起较好反响。
为解开思想的扣子,我市大力倡树“弱鸟先飞、滴水穿石”的“闽东精神”,加快推进干部思想观念和工作作风“两个转变”,坚决反对“耳旁风”“耍滑头”“喊口号”“踢皮球”式干部,引导干部敢于发展、敢于领先、敢于提速,真正靠自己的骨头长自己的肉。
在选贤任能上,我市定准用人的调子,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,慧眼识才、放手用人,为干事创业者提供舞台。同时,针对干部队伍整体老化趋势明显、年轻干部“供血不足”的问题,实施优秀年轻干部培养选拔“薪火工程”、年轻市管干部“倍增计划”,提拔重用了一批“80后”县级干部,干部队伍建设有了“新朝气”。
170万人脱贫,历史性解决绝对贫困
“全省20个脱贫任务较重的县有9个、200个扶贫工作重点乡镇有135个、2000个扶贫工作重点村有1480个在菏泽,贫困发生率达11.5%,总体工作量占全省的40%。”
全省每3个贫困村里就有2个位于菏泽,每3名贫困人口中就有1名是菏泽人。纵是面对如此艰巨的脱贫攻坚任务,菏泽迎难而上,举全市之力精准扶贫、精准脱贫,成功推动了170万群众稳定脱贫,实现了855个省定扶贫工作重点村全部出列,历史性高质量解决了绝对贫困问题。
在9月1日举行的“山东这十年·菏泽”主题新闻发布会上,市委副书记、市长张伦表示,170多万贫困人口全部脱贫的背后,是菏泽坚持实事求是、精准施策的结果,也是持之以恒在“精准”上下“绣花功夫”的结果。
据介绍,我市重点实施了“三个一”脱贫攻坚工程。“一户一案”精准扶贫,根据贫困群众的致贫原因和脱贫需求,量身定制帮扶措施。“一村一品”产业扶贫,依托龙头企业、家庭农场等新型经营主体,通过订单帮扶、土地流转等方式,探索出了“政府投资、企业运营、贫困村资产收益、贫困户入股分红”的产业扶贫模式。“一人一岗”就业扶贫,在全国首创“扶贫车间”模式,在贫困村大范围上了一批好学好干好挣钱的项目,帮助有劳动能力的贫困群众在家门口找活干。
“大家都知道菏泽贫困人口全省最多,但究竟有多少、分布在哪里、需求是什么,谁都说不清楚。为此,我们一遍一遍地入户摸排,一户一户地建立台账,在此基础上,画出了全市贫困人口分布、贫困村分布、产业扶贫分布‘三张地图’,这在全国都是首创性的。”张伦说。
在深入开展精准帮扶中,我市注重用市场化的手段提高帮扶实效,组成工作队入户“访贫问诊”“开出药方”,帮扶干部“照方抓药”,扶贫精准度大幅提升。比如,狠抓扶贫项目,实施5000多个扶贫项目,吸纳了近20万贫困人口就业。
全力探索乡村振兴齐鲁样板的“菏泽路径”
“菏泽发展最大的短板在乡村,最大的潜力也在乡村。”9月1日,“山东这十年·菏泽”主题新闻发布会举行,市委副书记、市长张伦就我市加快实现乡村振兴突破介绍有关情况。
据介绍,近年来,我市把乡村作为最迫切、最有效的突破口,聚焦农业强、农村美、农民富,全力推进“五个振兴”,加快实现乡村振兴突破,努力探索乡村振兴齐鲁样板的“菏泽路径”。
菏泽的乡村振兴之路有哪些亮点?“首先是发挥资源优势,农业特色产业越来越强。”张伦说,回顾近年来菏泽的农业发展,以牡丹产业为代表的特色农业形成产业集群,牡丹种植面积、芦笋深加工量和大蒜产量居全国第一位,芍药鲜切花产量占全国“半壁江山”。粮食产量稳定在150亿斤以上,所有县区均为产粮大县。粮食总产约占全省的1/7,蔬菜约占1/10,瓜果约占1/4,是全省、全国重要的“粮袋子”“菜篮子”“果盘子”。“互联网+现代农业”蓬勃兴起,“淘宝村”“淘宝镇”数量双双位居全国地级市第一位,农村电商成为推动乡村产业发展的新引擎。
当农业产业越来越强的同事,我市在美丽乡村建设上也下足了功夫,农村生活环境越来越美。我市大力实施黄河滩区居民迁建这个最大的民生工程,14.6万滩区群众圆了百年安居梦。充分尊重乡村发展规律和农民意愿,美丽宜居乡村安置区建成数量全省最多。推进农村新型社区和新型小城镇融合发展,更多农民过上了与时代同步的现代生活。大力推进乡村文化振兴,新时代文明实践中心(所、站)基本实现全覆盖。实施农村人居环境整治五年提升行动,系统推进农村清洁取暖、厕所革命、生活垃圾和污水处理,农民有了更加优美的生态环境。
张伦表示,下步,我市将聚焦聚力农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,加快完善以城带乡、城乡融合的体制机制,奋力谱写新时代菏泽乡村振兴新篇章。
143万人次奋战,看菏泽的“抗疫担当”
齐心“菏”力,何惧“疫情”?
菏泽刚刚经历了一场中等规模的疫情考验,面对新冠突袭,一场全市总动员的疫情防控阻击战,让千万菏泽人民风雨同舟、众志成城。在9月1日举行的“山东这十年·菏泽”主题新闻发布会上,市委副书记、市长张伦在谈及我市防控处置工作的措施和值得总结的经验时表示,疫情处置有力有效,在于加强领导、高效指挥,在于科学规范、以快制快,在于聚焦重点、精准施策,在于服务群众、保障民生,在于密切协作、众志成城。
在疫情防控中,我市始终坚持疫情处置正确方向,迅速组建了省市县三级融合指挥机制,积极推动领导力量下沉,曹县的26个镇街由18名市级领导干部分别包保;市主城区每个乡镇街道由1名县处级干部包保,形成纵向到底、横向到边的工作落实链条。
我市以快制快遏制疫情传播,信息发布、流调溯源、排查风险、隔离转运等,做到能快则快,尽全力控制风险。通过科学高效的处置措施,以最快速度阻断了疫情传播链条。同时,对中高风险区“一区一专班”,采取“一区一口”“一村一口”、24小时专人巡守等举措,以“物防+人防+技防”强化管控效能,对社会面严防“四个源头”,切实发挥“三个探头”作用,提高疫情防控精细化水平。
张伦表示,做好疫情处置工作,最根本的是必须不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署,不折不扣贯彻执行省委、省政府“5+1”工作要求,保持战略定力,科学精准处置疫情。加强领导、高效指挥是根本保证;科学规范、以快制快是重要遵循;聚焦重点、精准施策是策略方法;服务群众、保障民生是底线任务;密切协作、众志成城是有力支撑。疫情发生后,全市上下万众一心、众志成城,16.1万余名党员干部下沉到疫情防控一线,近4000支志愿服务队、143万人次志愿者奋战在抗疫前沿,为打赢疫情防控阻击战汇集了磅礴力量。
本版文字由牡丹晚报全媒体记者 武霈 整理
