2022年12月28日
第A04版:新时代 新征程 新伟业

○《政府工作报告》摘要

回眸2022:奋斗书写精彩答卷

今年主要经济指标增速高于全省平均水平。预计全市地区生产总值可比增长4.6%、总量突破4000亿元大关,达到4250亿元;一般公共预算收入可比增长7%、突破300亿元;规模以上工业增加值增长6.5%;固定资产投资增长18%;城乡居民人均可支配收入分别增长5%和6%,全市各项存贷款余额分别增长13.9%和13.4%。

全力以赴攻坚克难

经济持续稳定增长

●疫情防控有力有效

持续提升疫情处置、医疗救治等防控能力,坚决果断、快速处置多轮突发疫情,有效保障了群众生命健康安全和经济社会发展。

●市场运行平稳有序

预计全年累计退税减税降费119.1亿元,发放创业担保贷款15.9 亿元,惠及市场主体43万户。

预计全市新入库“四上”企业1200家以上,新登记市场主体15万家。预计全市规上工业企业营业收入、利润分别增长11%和18%。

●消费市场逐步回暖

出台汽车家电促消费措施15条,举办“惠享菏泽消费年”系列活动30场,发放各类消费券4106.9万元.

预计全市社会消费品零售总额达到1920亿元,实现正增长;全年网络零售额235亿元,增长13%。

●外资外贸回升向好

成功获批中国(菏泽)跨境电子商务综合试验区;复制推广自贸试验区成功经验269项。菏泽内陆港保税物流中心(B型)一线进出口额居全省第2位。

预计全年进出口650亿元,增长15%;实际使用外资6亿美元,增长20%。

主动担当使命责任

大事要事顺利推进

●黄河国家战略深入落实

加快实施24个省级黄河国家战略重点项目、72个节能重点工程。

积极开展环境质量提升攻坚等行动,清查整改问题1.2万个。

●鲁西新区建设全面起势

完成新区挂牌、起步区主要功能区规划编制,明确了功能分区,新签约过亿元项目91个、总投资420亿元,一般公共预算收入突破50亿元。

●重大工程建设加速突破

雄商高铁菏泽段开工建设,高铁站广场建成投用,华汪铁路专用线主体竣工。

濮新高速菏泽段建成通车,济广高速济菏段改扩建、郓鄄高速、徐民高速单曹段、国道106东明黄河大桥开工建设。

更加注重质量效益

动能转换发力见效

●特色产业不断壮大

预计生物医药、高端化工产业主营业务收入分别增长20%、2%,税收分别增长19.9%、19.8%,财源支撑作用持续增强。

新增省级“十强”产业“雁阵形”集群2个、特色产业集群2个。新增省“十强”产业集群领军企业4家、高端品牌培育企业10家,预计“四新”经济投资增长16%。

●有效投资持续扩大

148个实施类省级重点项目、100个市重点项目、154个专项债券项目分别完成投资554.1亿元、296.6亿元和261.2亿元。

新落地过亿元项目318个、到位资金490亿元,其中过10亿元项目38个。

预计全市工业投资、工业技改投资同比分别增长36%和10%。

●创新活力持续迸发

牡丹产业技术研究院成功获批省级新型研发机构,“一企一平台”覆盖率达到32.9%,新认定院士合作协同创新中心7家。

签约重点产业引才项目287个、引进人才365人;入选泰山产业领军人才7人、达到43人。

新增国家级重点小巨人企业1家、专精特新小巨人企业8家,省级专精特新中小企业117家、瞪羚企业12家、单项冠军5家。

预计高新技术产业产值占比达到34%。

集中力量补短强弱

城乡发展同步提升

●城乡规划取得重要成果

“三区三线”划定成果正式获批启用,市县乡三级国土空间规划取得阶段性成果。

●基础设施建设加快推进

27项电网主网工程建成投运。

27项现代水网工程全面实施、建成投运7项。

新增城镇集中供热543.5万平方米,改造农村清洁取暖6.8万户。

新铺设农村燃气管网121.1公里,改造管网27.9公里。

新改建农村公路1652.5公里;市区新建、改造道路14条,打通“断头路”10条,长江路快速通道完成总投资额的60%。

新建、改造城市雨污水管网484.3公里,消除城市易涝点52处。

新建开通5G基站2700个,累计突破8000个。

●城市功能品质不断提升

建成棚改安置房2.1万套,完成老旧小区改造90个,建成投运充电桩3826个。

市区新建成公厕50座,施划机动车停车位1万余个,新建便民服务市场35处。

●乡村振兴战略全面实施

新建高标准农田132.2万亩。粮食生产再次实现“三增”,总产达到158.9亿斤。

新增全国“一村一品”示范村镇2个;预计新增规上农副产品加工企业179家,营业收入增长11%;淘宝村、镇数量持续位居全国地级市首位。

集中推进27个乡村振兴示范片区,307个农村产业发展和小型基础设施建设项目完工。

改建就业帮扶车间2909个。

163个美丽宜居乡村建设安置区建成交付使用。

牢牢守住一排底线

社会大局和谐稳定

●能源保供基础稳固

煤炭生产安全稳定,预计原煤产量1350万吨。

山东环网南干线天然气管道工程菏泽段建成投用。

新能源装机规模达到437万千瓦,占全市电力总装机比重的54.4%。

●安全生产持续稳定

各类安全事故起数、死亡人数同比分别下降34.7%、41.2%。

●金融环境不断优化

推出“惠菏金”金融服务平台,不良贷款率降至1.36%。

●生态质量稳步提升

全市空气质量综合指数达到4.62,同比改善2.7%。

8个国控河流断面水体优良率达到87.5%。

重点建设用地安全利用率达到100%。

●社会治理有力有效

常态化扫黑除恶斗争深入开展,平安菏泽建设扎实推进,信访积案化解持续加力,社会大局和谐稳定。

用心用情为民服务

社会事业全面进步

●就业渠道持续拓宽

开发城乡公益性岗位6.3万个,新增城镇就业6.8万人,返乡创业就业5.5万人、领办创办实体2.3万个。

发放“就业创业系列贷”20.4亿元,扶持创业主体1.2万个。

城镇调查失业率控制在5.5%以内。

●社会保障更加有力

基本养老保险参保率达到92%,居民养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月160元。

9类困难群众救助标准提高10%,农村特困人员基本生活标准提高15%。

新建“如康家园”52处,3768名残疾儿童得到有效康复训练。

居民门诊统筹待遇由85元提高到200元,“双通道”药店实现即时结算报销、“手机视频办医保”实现乡镇全覆盖。

●教育事业加快发展

新建改扩建中小学50所、幼儿园30所,补充中小学幼儿园及中职教师4281人,夏季高考本科上线人数突破2万人、达到2.3万人。

菏泽医专新校区即将竣工,菏泽职业学院二期项目进展顺利。

●健康菏泽深入推进

新创建国家标准乡镇卫生院、社区卫生服务中心50家。

市立医院东院区等项目加快建设,省公共卫生临床中心菏泽分中心投入使用。

●“一老一小”保障体系加快完善

改造提升敬老院18处,新增护理型床位3272张。

全市共建成托育机构756个,新增托位1.2万个;建成“希望小屋”4007间,开设“小荷学堂”100处。

●文旅体育事业全面发展

老城曹州项目一期、水浒故里旅游集散中心建成运营。

单县一中男排斩获第十届全国体育传统项目学校联赛排球冠军。

我市运动健儿在省第二十五届运动会上获得37金24银35铜的好成绩。