让人人享有养老医疗保障

　　新增就业人员成为养老和医疗扩面的重点

　　全市企业养老和城镇基本医疗保险扩面征缴正在进行

　　中国菏泽网消息 为进一步扩大企业养老和城镇基本医疗保险覆盖面，从7月20日至10月31日，我市在全市范围内开展企业养老保险和城镇基本医疗保险扩面征缴百日集中活动。

　　据了解，此次扩面征缴对象以园区企业、民营企业、城镇个体工商户、自由职业者和新增就业人员及城镇各级各类学校为重点，力争将15万名困难企业职工和退休人员纳入城镇基本医疗保险，城镇基本医疗保险参保人数达到或超过167万人，妥善解决全市7820名关闭破产集体企业退休人员的医疗保险问题，将困难企业职工及退休人员、城镇各级各类学校学生全部纳入城镇基本医疗保险。

　　企业养老保险扩面

　　困难企业职工受益

　　“我们所在的企业是刚上马的企业，发工资都很困难，更不用说给职工缴纳养老保险了！现在好了，听说政府正推行企业养老保险扩面，要求企业必须给职工缴纳养老保险，这样也将解决我们的一大顾虑。”在菏泽一企业工作的王庭，对厂里一直不给职工缴纳养老保险颇有怨辞，当得知政府部门正推行企业养老保险扩面活动后十分兴奋。

　　据了解，在此次全市范围内企业养老保险扩面活动中，像王庭这样在新建企业或困难企业的职工将有机会参加养老保险，从而使自己的权益获得切实保障。按照此次扩面的相关政策规定，一些新建民营企业和园区企业，已经投产、生产经营正常，且有缴费能力的，根据企业的实际承受能力，力争全部参保缴费；对刚刚起步，生产经营比较困难，资金紧张的企业，允许分期分批纳入；可以先给技术骨干、生产经营管理人员参保，逐步扩大范围，但三年内所有职工要全部参保。

　　根据市政府下发的相关文件规定，企业职工和其他人员的缴费基数不低于我市上年度在岗职工平均工资的60%。对于有关困难企业职工，缴清个人部分养老保险费后，单位部分用社保补贴予以补助。集中活动期间，对于原国有、县以上集体企业断保人员，允许补缴养老保险费。对补缴养老保险费确有困难的企业和职工，集中活动期间只收取本金和利息，滞纳金缓缴。已经建成投产的民营企业和园区企业，允许其职工分期分批参保，但三年内必须全员纳入，新建企业要制订参保计划并严格落实。已经参保但面临一些困难的个体户、自由职业者，可适当减轻缴费负担，鼓励继续参保缴费。

　　城镇基本医保扩面

　　让人人享医疗保障

　　为让更多城镇居民参加医疗保险，在此次百日集中扩面活动中，我市采取多项措施推动广大居民积极参保。按照政府有关规定，在城镇医疗保险方面，对暂时无力缴费的企业，允许在一定期限内缓缴职工医疗保险费；在确保各项医疗保险待遇足额支付、基金不出现风险的前提下，各县区可阶段性适当降低企业职工的医疗保险缴费率，也可对2010年的缴费基数不作调整，以减轻企业的负担。近日，市政府对现行的居民医疗保险政策作了适当调整，增加了财政补助标准，减低了个人缴费标准，同时提高了医疗保险待遇。

　　企业可根据自身实际选择不同的参保模式，但都要参加大额医疗救助。对无力参加城镇职工基本医疗保险的困难企业职工，经批准后可参加城镇居民基本医疗保险。城镇各级各类学校学生，按学籍都要参加城镇居民医疗保险。未组织学生参加城镇居民基本医疗保险的高校，不得统一组织学生团体参加商业保险。

　　关闭破产集体企业

　　退休人员参保优惠

　　在我市还存在关闭破产集体企业退休人员及困难企业职工和退休人员的医疗保障问题。为了解决这部分人的参保问题，市政府及时出台了相关规定。

　　按照规定，关闭破产集体企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险，只享受统筹金支付的住院和门诊医疗费用，不建立个人账户。对有一定缴费能力的困难企业，在职职工及退休人员仍应全员参加城镇职工基本医疗保险；对确无缴费能力的困难企业，县区企业由县区人民政府、市属企业由企业主管部门提出申请，经市政府审核并报省政府批准后，其在职职工及退休人员可参加城镇居民基本医疗保险，其参保人员享受与参保模式相应的医疗保险待遇。关闭破产集体企业退休人员和困难企业职工及退休人员参保后，从参保缴费的次月起享受基本医疗保险待遇。

　　困难企业职工及退休人员参加城镇职工基本医疗保险所需资金由企业负担，经职工同意，也可由企业和个人共同负担。困难企业职工及退休人员参加城镇居民基本医疗保险所需财政补助资金，除省级以上财政补助资金外，按照企业隶属关系，由同级财政负担；职工及退休人员仍需按规定缴纳个人负担部分。

　　为确保此次全市扩大企业养老和城镇基本医疗保险覆盖面活动顺利进行并取得实效，市人力资源和社会保障局将组成督导组，对活动进行督导和检查。对应当参保或有能力缴费但拒不履行义务的企业，将被立即下达《缴费通知书》，逾期仍不参保、缴费的，即使转入法定程序，依法征缴，并按照有关规定对企业及法定代表人从严、从重、从快进行处罚。

　　文/图 亚伟

（责任编辑：正强）