手机实名制管不住无名卡?

街头商贩向市民兜售非实名卡

　　不用身份证仍能买到卡，部分售卡点不守“规矩”

　　中国菏泽网消息 备受关注的手机实名制终于从本月起正式实施，我市三大移动通信运营商均已接到手机实名制的相关通知。这就意味着，从本月起，不论是否为预付费用户，三大运营商的所有手机用户必须进行实名登记。这项新规执行情况如何？是否还存在非实名卡？老用户不补录信息又会怎么样？菏泽市民如何看待这项新规？记者日前进行了调查。

　　非实名卡充斥街头小摊

　　9月1日是手机实名制实施的第一天。当日，记者在市东方红大街看到，路两侧随处可见兜售手机卡的商贩。“兄弟，想要啥卡？有三连号的要不要？”一商贩见记者在摊前驻步，主动搭讪说，“昨天刚进了一批新号，很不错，你随便挑，有50元、100元的，也有200元、300元的，要哪个套餐都行！”这名商贩边说边从黑提包内拿出一摞电话卡，足有三四十张。

　　“办卡本身不要钱，交的钱全是话费对不对？我没带身份证怎么办？”看完这些手机卡，记者随便挑出一张后问到。“你交的钱全是话费，并且享受套餐优惠。这些卡不需要身份证，你买了就可以用！”商贩满口许诺。

　　随后，记者又在多个兜售手机卡的商贩或小卖店处得到同样的答案，没有一个卖卡者主动向记者索要身份证件，仍维持着过去的交易方式。记者采访过程中，不断有市民或大中专学生模样的年轻人在这些摊点购买手机卡。“现在大中专院校刚刚开学，正是卖卡的好季节，大学生们对手机卡的需求最旺盛，这里不用身份证登记，一天卖几十张卡不成问题。”菏泽学院附近一手机入网代办点老板对记者说。

　　代售代办点不知新规

　　街头游商执行新规不力，那么遍布市区大大小小的代售代办点又是如何操作的？记者走访发现，这些网点也大多未实施新规，并且已经出现规避手机实名制的办法。

　　在市解放大街一家代办点，记者以办理手机卡为名，提出办一张实名登记的手机卡。代办点的营业员先劝记者：“现在很多手机卡都是不记名的，你主动要求登记，不是自找麻烦？”

　　记者反问：“现在有新规定，必须用真实身份证登记才能购买手机卡，难道你不知道？”

　　“当然你一定想用身份证登记，也不是不可以，但是就算你不用，谁能找到你呢？”代办点营业员说，“其实这些卡已经注册到本店名下，你尽可以拿去使用，就算以后出了问题也找不到你。”

　　据了解，目前手机入网的办理网点“五花八门”，包括通信运营商的自有营业厅、合作店、代办店、代售店等等，其中不少营业点没有有效手段验证身份证的“真假”。就算有的网点严格遵守新规，如果一些用户拿着虚假身份证或冒用身份证来入网，营业点也难以鉴别。

　　市民担忧个人信息泄露

　　据了解，手机实名制的初衷主要是为了遏制垃圾短信与诈骗短信的泛滥，但实名登记后，谁又能保证用户的个人信息安全呢？采访中，一些市民表示，对于手机实名制，市民并没有太多的担忧，只是担心个人资料会否泄漏？

　　市民郭伟说：“这一招能否管死垃圾短信，很难讲。因为银行早就实行实名制了，但是，管住金融犯罪了吗？高考等一系列考试，早就实名制了，但是，管住枪手了吗？”在郭伟看来，现在假证泛滥，实名制的作用将大打折扣。市民张女士表示，如果我拿陌生人的身份证是否也可以办卡呢？如何防止商家在利益驱使下将实名制“架空”。

　　市民刘先生说：“如果我在报刊亭购买手机卡，就要把我的身份证复印件和相关信息透露给经营者，然后经过层层上交，不知道会被多少人看到。这点真的很不合理！”

　　也有市民提出：实名制实施后，万一我的手机遗失了，别人用我的手机发送诈骗信息，我要不是要担责呀？

　　不仅普遍市民存有异议，就连部分业内人士也表示担忧。发行手机卡的社会渠道，比如书报亭、小卖部等，不可能配备扫描仪，也不具备核实身份证件真假的能力。因此，单凭手机实名制，完全杜绝垃圾短信，现在看来有难度。

　　未登记用户不会被停机

　　按照通信管理部门规定，力争用三年左右时间完成未实名登记老用户的补登工作。从菏泽的情况看，全部完成补登工作将是一个浩大的工程，涉及系统改造、员工培训、宣传等一系列工作。用户如果不愿意补录个人信息，运营商也只有通过短信、电话或通告的形式告知。当然，如果老用户不登记，也不会被强制终止手机服务。

　　文／图 陈 力

（责任编辑：正强）