关于切实做好当前青少年儿童安全工作的紧急通知

　　各县区人民政府，市经济开发区、菏泽高新区管委会，市政府有关部门、单位：

　　为切实做好当前青少年儿童安全工作，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，全面落实安全监管监护责任

　　随着气温逐渐升高，高温、暴雨天气及其他自然灾害多发，青少年儿童安全防护意识较弱，外出活动增多，极易发生溺水、雷击等安全事故。近期，我市连续发生青少年儿童溺水事件，影响较大。望各县区政府高度重视，牢固树立“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，尽快召集公安、教育、安监、城市管理、水利、通信等部门召开专题会议，对青少年儿童安全教育工作做出安排部署，做好各项安全防范工作。青少年儿童监护人要切实履行监护义务，加强对青少年儿童的安全引导和管理，预防各类安全事故发生。

　　二、强化措施，做好各类安全防范工作

　　（一）教育部门及各中小学、幼儿园要从实际出发，利用各种有效资源和途径，采取丰富多样、易学易记的形式，将安全知识教育和法制、纪律教育结合起来，对师生集中开展以安全为主题的学习教育活动，帮助师生了解掌握防中暑、防交通事故、防火、防溺水、防雷电、防洪水等安全常识;要召开一次以防溺水为主题的家长会，督促家长认真落实监护人职责，切实承担起看护责任。

　　（二）加强对学生活动的管理。学校、教师、家长和学生之间要加强联系，建立安全对接机制，及时掌握相关师生的动态信息。近期，学校原则上不组织学生参加大型活动；确实需要的，按规定报批。学生外出参加社会实践活动、专业实习活动，学校方面要制定安全措施和应急预案，确保万无一失。活动期间，要配备责任心强、数量充足的随队教师，时刻注意学生饮食卫生、疾病预防和出行安全，不得前往地势险峻或安全防护措施薄弱的地区，不得在电网、高压线等危险区域活动。特别是禁止学生在坑塘、水库、江河、湖泊等非正规游泳场所及危险水域游泳。

　　（三）市、县区新闻媒体要以宣传片、动画、图片等形式集中宣传易于监护人及青少年儿童接受的防溺水、防火、防雷电等安全公益广告。水利、城市管理等部门要在河流、湖泊、水塘边设立安全护栏、警示标志等，加强日常巡查，防止溺水事故发生。移动、联通、电信等通信部门负责发布安全宣传公益短信。

　　三、加强组织领导，强化责任追究

　　各级、有关部门要充分认识做好当前青少年儿童安全工作的重要性，切实加强组织领导。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要靠上抓。各有关部门要明确职责、分工协作、齐抓共管，全力增强全社会防范意识和防范能力，形成政府领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。各县区要根据本通知要求，制定具体工作措施，统筹抓好交通运输、消防、传染病防控、食品卫生、防踩踏事故、校园周边环境以及校内外集体活动等方面的青少年儿童安全工作，做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，确保青少年儿童生命安全。因制度不完善、措施不到位、执行不得力等存在人为因素造成重大事故的，要严肃追究相关人员责任。

　　菏泽市人民政府办公室　　　　　2016年5月24日

（责任编辑：李立）