菏泽第二部“地方法”今起施行
□牡丹晚报记者
邵建国
历经近一年时间的调研起草、征求意见和审议修改，《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例》正式获得省人大常委会批准，从12月1日开始施行。该条例是我市出台的第二部地方性法规，对城镇容貌、城镇环境卫生管理及相关法律责任作出了具体规定，将对加强我市城镇容貌和环境卫生管理，创造整洁优美的城镇环境，提高居民生活质量起到积极的推动作用。条例内容广泛，与市民生活息息相关。
【市容秩序管理】
封闭式实体围墙逐步拆墙透绿
条例规定，除国家另有规定外，城镇主要道路两侧的建筑物应当选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛、草坪等作为分界；既有的封闭式实体围墙应当逐步实施拆墙透绿。
城市建成区禁止露天烧烤
根据条例，实施露天餐饮活动应当在城市管理行政主管部门划定的区域内进行，城市建成区主要道路两侧禁止露天餐饮活动，城市建成区范围内禁止实施露天烧烤活动。露天餐饮摊点聚集区域应当设置临时厕所，引导顾客文明如厕；应当引导顾客规范停车，文明就餐，不得猜拳行令、高声喧哗。
【市政设施管理】
现有露天线缆应限期入地
条例规定，城镇强弱电线路管理实行地下管网制度。新敷设线缆一律入地；现有露天线缆应当限期入地；暂不能入地的，不得凌乱悬挂，线缆的产权人或者管理人，应当采取套管、捆扎等措施进行规范。
楼顶光电设施应限期拆除
条例规定，城镇主要道路两侧建筑物、构筑物及公共场所等设置景观照明设施，应当按照城镇照明专项规划的要求实施，其所有人、使用人或者管理人应当保证用电安全和景观照明效果。建筑物、构筑物顶部不得安装光电设施，现有光电设施应当限期拆除。安全警示设施除外。
【户外广告管理】
建筑物顶部不得设户外广告
条例规定，下列情形不得设置户外广告：利用交通安全设施、交通标志的；影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的；妨碍生产或者居民生活的；在建筑物顶部；在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等建筑控制地带；在所在地人民政府禁止的其他区域。
户外公共场所禁止散发广告
条例规定，户外广告设施应设置不少于30%的公益广告。对陈旧毁损、色彩剥蚀等影响城镇容貌的户外广告，设置人应当及时整修、清洗或更换；对有安全隐患的，设置人应当加固或拆除；对超过批准时限或者失去使用价值的，设置人应及时拆除。禁止在户外公共场所或利用空中飞行物散发商业广告、传单等宣传品。
【城镇环境卫生管理】
公厕设置应满足公众需要
城镇建成区现有旱厕应逐步改建成水冲式或者生态式厕所。城镇建成区公共厕所的数量和分布应当满足公众的需要。公共厕所应当免费开放，设有明显指示牌和标识标志，并由专人管理。鼓励商业服务窗口单位、宾馆饭店以及机关、其他企业事业单位附设的内部厕所在工作
（营业）时间免费对外开放。
携带宠物犬出户应用束犬链牵领
条例规定，禁止携带大型犬类、猛禽类等宠物进入城镇公共场所。携带宠物犬出户，应当用束犬链（绳）牵领，并随身携带清除犬粪用具，及时清除犬粪。
城区道路禁止燃放烟花爆竹
条例规定，城市建成区道路上禁止燃放烟花爆竹。城市建成区其他区域禁止燃放烟花爆竹的具体管理规定由市、县人民政府制定。
