惠百姓 暖民心“双联双创”撬动精准扶贫
自2015年以来，山东省信用联社菏泽办事处“双联双创”工作在市委、市政府的正确领导下，在“双联双创”办公室和工作组的指导帮助下，按照创建村级服务型党组织、创造群众满意工作业绩工作要求，扎根基层、深入群众，对巨野县万丰镇王庄村、前张庄村、毕桥村、后王庄村进行驻村帮扶，通过抓班子、带队伍、惠民生、促发展，使这几个村的村容村貌大为改观，群众生活水平明显提高，“双联双创”活动取得突出成效。
情系低保贫困户新春佳节送温暖
在新春佳节来临之际，为帮助困难群众度过一个欢乐祥和的春节，1月11日，省联社菏泽办事处“双联双创”和市派“第一书记”工作组代表，走访慰问了巨野县万丰镇四个帮包村的贫困群众，为他们送去了米、面、油等慰问品，并向他们送上了新春的祝福和问候。
“您是老党员了，给村里做了那么多贡献，党和群众都感谢您。春节了，咱们办事处的领导来看看您，给您送点东西，提前给您拜个年。”巨野县万丰镇王庄村89岁的聂昌荣是一名老党员，当村干部向他介绍省联社菏泽办事处的领导来看望他时，聂昌荣高兴地说：“咱们农商银行的驻村干部都很好，常惦记着我们，逢年过节就来看望我们。现在村里路也修好了，孩子也有地方上学了，整个村变化很大。”驻村工作组组长、办事处调研员吴保良与老人亲切交流，详细询问了老人的身体和生活起居状况，叮嘱老人要保养好身体，有困难及时反映。
近年来，省联社菏泽办事处积极响应国家精准扶贫政策，与低收入村和贫困户进行“一对一”结对帮扶，以政策扶贫、帮助造血为切入点，通过强化村容村貌及基础设施、开展金融服务、信贷支持、物资捐赠等方面助力扶贫攻坚。据了解，今年春节前的这次“扶贫济困，情暖万家”活动共慰问525名贫困户，发放米、面、油等慰问品价值11万余元。
积极行动促党建广泛宣传营氛围
为了能最大程度地赢得村两委、群众的理解和支持，省联社菏泽办事处“双联双创”工作组把政策宣导作为开展帮扶工作的重点，成立4个宣导小组，通过多种宣传方式，增强了村民的脱贫意识和致富信心。
“首先，坚持‘四议两公开’议事原则，坚持党的‘三会一课’制度，领导党员干部学习党的方针政策，夯实基层党员干部政治思想意识形态的凝聚。”吴保良表示。同时，组织帮包村召开支部会、党员会、村民代表会和村民全体大会，宣导党的群众路线教育活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育对党员干部工作要求，国家、省、市各项扶贫政策和惠农措施等，增强群众对政策的了解。
“帮助行政村加强制度化、规范化建设是开展工作的一大关键。”省联社菏泽办事处驻村干部李守林表示。对此，工作组以党员大会、村民代表大会等会议的形式，把党的政策、两委班子的工作思路、重大事项的决策等传达到每个村民，提高基层党员干部、村民积极参与村级事务的意识和能力。通过宣传、实践，增强了村两委班子在村级事务中的核心作用，使村两委在实际工作中逐渐取得群众的信任与信赖，真正成为群众生产生活中的依靠。
“4个村虽然都有办公场所，但大都设备破旧甚至没有。”驻村干部在民情日记中写道。为解决办公设备缺乏的问题，工作组争取资金，为前张庄村和王庄村和后王庄村村委大院购买了价值1.8万元的办公家具，为每个村协调资金2万元购买办公设备，村民党员开会议事有了新桌椅。同时，投入10万元帮助毕桥行政村修整了党员活动室，方便党员开展组织生活。
破解难题办实事“改头换面”聚民心
后张庄村是市级贫困村，全村共167户、732人，其中贫困户66户，占比39.5％。“村里农作物种植以传统的小麦、玉米为主，农民收入渠道偏窄，单一的农业种植和打工收人并不能给村民带来足够的生活保障，村民生活质量普遍较低。”吴保良说道，“2014年该村的人均收入不足6000元，没有集体资产，也没有集体收入来源，是典型的‘空壳’村。”
如何致富，怎样脱贫，成为“双联双创”省联社菏泽办事处扶贫工作的的头等大事。
针对帮包村基础设施差、基层组织建设薄弱、集体经济发展缓慢等难题，省联社菏泽办事处紧紧依靠村当地党委政府和村两委班子，制定了“双联双创”两年帮扶计划，把群众最迫切办好、又有能力办好的事情作为发力点和着力点，为群众排忧解难，受到各级党委和广大群众的一致好评。
俗话说“要致富，先修路”。入村以来，工作组首先解决的问题就是为村内修建道路，畅通脱贫渠道。多年来，王庄村、前张庄村、毕桥村、后王庄村4个村没有一条水泥路，“晴天一身土，雨天两脚泥”现象十分突出，严重影响了村民生产和生活，修路成为群众普遍反映和迫切需要解决的难点问题。
经多方组织协调，2015年9月，省联社菏泽办事处为4个帮包村投入300余万元修路8.2公里，其中为王庄村铺设道路2.2公里，为前张庄村铺设道路3公里，为毕桥村修建街道1公里，为后王庄村修建街道2公里。
“道路修好那天，村民的反映着实令人动容，前张庄村一位老大娘拄着拐杖站在新修的路面上，满眼含泪；王庄村一残疾村民，在道路修好后吵着家人推他到路上，感受一下家门口平整的水泥路。”省联社菏泽办事处驻村干部王先敏说道。此后，孩子在路上撒欢，乡亲们在路边闲聊，一个个喜笑颜开。
“俺村上变压器负载过度，村里经常停水停电，水电工一到夏天就忙个不停，村民降暑吃水都非常困难，但是谁也没啥好法。”说到过去村上的水电状况，王庄村的村民们无不这样回忆道。
为彻底扭转这一局面，省联社菏泽办事处分别为王庄村、前张庄村投入4万元进行电力扩容，购置了两台200千瓦的变压器，解决了村民用电难题。每逢下雨天，前张庄村的淤泥、垃圾就会堆到路面上，用村民的话说，“路上没有下脚的地方”。对此，工作组积极向政府协调资金10万元，修建雨水排污下水道3000米，根治了村中内涝难题，村容村貌焕然一新。在后王庄村，工作组还打了4眼机井，解决了村民吃水灌溉难题，农田增产农民丰收又多了一份保障。
“经过走访，我们发现，4个村里贫困户、五保户、残疾人、空巢老人的生活质量令人堪忧。”李守林说。对此，省联社菏泽办事处率先组织干部职工捐款24600元、棉被64床、御寒棉衣215件，为困难家庭送去温暖，同时，又响应组织号召，开展特困户 “温暖过冬”活动，为王庄村、毕桥村、后王庄村60岁以上老人捐赠棉被370床；为前张庄村70岁以上老人送棉被73床；为毕桥村10户特困户送煤球6000块；为后王庄村20户特困户送煤球12000块。为4个村25户特困户修缮房屋72间、门窗54扇；捐赠棉衣棉被各50套。
夯实基础富教育倡树文明新风尚
近日，记者来到巨野县万丰镇毕桥村，看到村里的幼儿园正在施工。“目前，幼儿园的主体已经完工，开了春就可以装修，预计明年‘五一’左右孩子就可以进园了。”毕桥村的村支书高兴地说。
“孩子的教育是个大问题啊！”谈到农村留守儿童的问题，吴保良语重心长地说道，“年轻的父母都出去打工了，孩子只能跟着爷爷奶奶在家里。老人精力不够不说，关键也不懂得如何教育。”“想把孩子送到幼儿园，只能跑几个村，接送都不方便。”毕桥村村民刘爱霞说。
为解决这一问题，工作组先后向县委、县政府以及教育部门多方争取，决定在毕桥村修建一处标准化幼儿园。“为让幼儿园尽快开工建设，包村干部向村民多次做工作，解决清障问题。”驻村干部闫茂举表示。
同时，为提高村民业余文化水平，丰富精神生活，驻村工作组积极组织，科学规划，在前张庄村、毕桥村、后王庄村建设文化广场4处，修建乡村大舞台4个，村民组织活动有了场地；在前张庄村修建娱乐室、图书室4间，为村民提供了学习交流的场地；投入1.8万元，为后王庄村建设占地300多平方米的健身广场，投入15万元，为前张庄村建设了占地2000平方米的健身广场和配套设施。
此外，在4个帮包村，工作组还组织村民分别组建了秧歌队。目前王庄村、毕桥村、后王庄村已经分别组建了30人、50人和40人的秧歌队。驻村“第一书记”和“双联双创”联系人还带领4个村的村两委成员、党员代表一行70余人，到河南兰考焦裕禄同志革命纪念馆参观学习。通过以上活动，营造了“双联双创”帮包村浓厚的文化氛围。
制定规划谋突破探索精准扶贫路
“今年是脱贫工作的攻坚之年，围绕脱贫目标，对接镇、村两级班子，动员全体村民积极主动参与，通过项目推动、能人带动等作用，推进精准扶贫、精准脱贫工作的顺利开展。”驻村工作组组长、省联社菏泽办事处调研员吴保良说道。
在具体工作中，工作组对王庄、前张庄、毕桥、后王庄4村263户贫困户进行再次分配，明确责任人、帮包重点和任务，与村两委、帮包贫困户分别签订双向承诺书，填写精准扶贫手册。同时，培育专业合作经济组织，帮助贫困户脱贫、群众致富，带动增加村集体收入。目前，已在前张庄村成立丰碑种植合作社，拟建立辣椒大蒜交易市场。已在毕桥村建好占地1200平方米超市一处，拟建成超市农贸市场。已在后王庄村坑塘垫土4.5亩，收回归集体所有，拟建立农贸市场。近期为后王庄村修路1350米，为毕桥村修路1000米；办事处投入资金12万元，会同政府资金为毕桥村新建办公楼一座，并配备了办公家具。
“通过一年多的工作实践，工作组增强了村两委班子在村级事务中的核心作用，使村两委在实际工作中逐渐取得群众的信任和信赖，群众素质、村容村貌都有了大幅提升和改观。王庄村和前张庄村被市委组织部评为村级服务型党组织。今后，省联社菏泽办事处‘双联双创’工作组将在市委、市政府的正确领导下，继续推进党的基层组织建设，扎实做好精准扶贫，使贫困人员充分享受到党的惠民政策，尽快实现脱贫致富，为我市全面打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。”省联社菏泽办事处党委副书记、副主任（主持工作）崔玉光表示。
记者 杨 飞通讯员 陈国燕 袁 磊
