八论贯彻落实全市经济工作会议精神

　　越是经济下行，越要坚决守住民生底线。各级要牢固树立以人为本思想和共享发展理念，千方百计加大民生投入，集中力量办好惠民实事，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　要全力打赢脱贫攻坚战，把脱贫攻坚作为重大政治任务，紧抓不放，精准发力，确保如期完成目标任务。要对扶贫资源精准化配置，加大财政扶贫专项资金投入，放大金融扶贫政策效应；强化涉农资金整合，扎实做好农村低保制度与扶贫开发衔接工作，切实提高资金扶贫效应。要创新责任人帮扶贫困户方式，让更多有资源、有条件、有帮扶能力的干部职工和企业负责人帮扶贫困户。严格落实脱贫攻坚考核评估、约束、退出、督查巡查等制度，坚决防止数字脱贫、弄虚作假。

　　要大力提高公共服务水平，多渠道筹措资金，加快推进“全面改薄”、化解城镇学校大班额和公立幼儿园建设，力争年内基本完成“全面改薄”校舍建设类项目，所有县区都通过国家义务教育均衡发展验收。积极发展职业教育，提升教育对地方经济发展的支撑力。完善农村学校教师补充机制，新招录中小学教师4500名以上。要加强城乡文化基础设施建设，加快健康菏泽建设，要在城区布局一批惠民设施，进一步完善公共服务体系。

　　要切实提高社会保障水平，认真落实促进就业的政策措施，城镇失业率控制在4%以内。推进全民参保，完善缴费政策，基本实现法定人员全覆盖。推动养老保险制度改革，全面实施机关事业单位养老保险制度。逐步建立与基本医疗保险、大额医疗费用补助等制度紧密衔接的职工大病保险制度。进一步完善居民大病保险政策，扩大合规医疗费用范围，实现居民医疗保险市级统筹。加快发展医养融合型养老机构，新增养老床位3500张。整合农村五保供养、城市“三无”人员救助制度，统筹实施城乡特困人员救助供养。

　　要提高绿色发展水平。强化节能降耗，落实节能评估审查制度和煤炭减量替代工作方案，持续推进 “工业绿动力”计划，实施“百项节能重点工程”，所有新建建筑一律执行绿色标准，全面完成省下达的节能降耗目标。强化大气污染防治，严格执行大气污染第三阶段排放标准限值，健全联防联控机制，抓好城市面源污染防治，完善重污染天气应急预案，确保空气环境质量持续改善。狠抓水环境治理。完善落实“河长”制，抓好环保“十个一”工程的提升，加强市县城区污水管网铺设和城市污水处理厂扩容运行，加大城市黑臭水体整治力度，不断改善提升水质。

　　要合理安排，突出重点，统筹兼顾，精心组织经济运行，搞好谋篇布局，确保实现工作开头好。要坚决守住安全生产底线，确保不发生重大安全生产事故，为市党代会、“两会”的召开营造良好环境。做好2017年全市经济工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要切实增强学习能力、改革创新能力、服务能力和执行能力，在市委的坚强领导下，铆足干劲，增强定力，专心致志，咬定目标不放松，咬紧牙关向前冲，撸起袖子加油干，圆满完成全年经济社会发展的各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。