以担当诠释忠诚 以作为彰显价值

　　——我市党建工作五年回眸　

　　菏泽，2012年至2017年，五年新跨越。

　　这五年，全市上下齐心协力，共同谱写了发展的华丽篇章。经济实力步步提升，项目投资增长迅速，城乡面貌日新月异，民生事业不断进步……菏泽的变化振奋人心。

　　事业兴衰，关键在党，关键在人。

　　从服务百姓最后一公里的 “双联双创”到在全国创新的乡镇干部巡查；从把抓党建作为最大政绩的观念树立到严格落实全面从严治党的主体责任——五年来，我市上下用铁一般的信仰、铁一般的担当、铁一般的作为，诠释忠诚，彰显价值，凝聚起干事创业的合力，为我市发展提供坚强保证。

　　“双联双创”打通服务群众“最后一公里”

　　五年中，我市扎实开展了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，特别是我市创新开展了“单位联村、干部联户，创建村级服务型党组织、创建满意工作业绩”的“双联双创”活动，打通服务百姓最后一公里。

　　在曹县邵庄镇安庄村，村民盼望多年的致富愿望近期终于落了地。记者在村中采访时看到，一栋栋整齐划一的蔬菜大棚拔地而起，煞是喜人。这个村是蔬菜专业村，但前几年由于村“两委”班子不健全，老产业一直发展不起来，不少村民外出种菜、家里撂荒。在“双联双创”活动中，安庄村被曹县组织部门纳入重点督办村。市县乡三级党政机关全部参与联系村或社区，党员、干部全部参与联系户，实现村户全覆盖。活动中12名联村队员进驻安庄，挨家挨户访民情、听民意。经过工作组集思广益，有经济头脑的袁正杰挑头重建了村“两委”班子。班子建起来，蔬菜产业有了领路人，一年多时间，安庄蔬菜大棚就超过1000亩。村民付协议告诉记者：“没有现在的党支部，没有‘双联双创’，安庄不会走到今天。”

　　自“双联双创”活动开展以来，我市1000多个单位、将近10万名党员干部下沉一线，并划定压实责任人、服务内容、服务成果三条红线，干部群众间的“绿色服务通道”就此打开。通过“双联双创”，化解各类矛盾隐患22000多起，扶持各类经济项目1.5万多个，带动全市农民人均收入增幅实现两位数增长。

　　脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。党员干部放下保温杯，端起大碗茶。

　　“双联双创”让群众得到了实惠，机关干部也转变了作风，基层得到了加强，也推动了脱贫攻坚，深化了“两学一做”学习教育，同时也加强了村级服务型党组织建设，基层党组织战斗力明显增强。

　　创新开展乡镇巡查获百姓点赞

　　五年来，我市在推进党风廉政建设上祭出“新招”——创新开展乡镇干部纪律巡查。此举切实解决群众身边的 “四风”和腐败问题，收到了正风肃纪、干部受警醒、群众得实惠的良好效果。

　　有权别“任性”，用权要节制，全市乡镇干部纪律巡查把纪律和规矩挺在前面。

　　近年来，国家惠农政策不断增多，但个别基层干部却打起了歪主意。针对群众身边的不正之风和腐败问题，我市借鉴中央、省委巡视工作方法，开展乡镇干部纪律巡查工作，把执纪监督延伸至基层。巡查中，郓城县第四巡查组发现个别村干部存在多次私分低保款的问题，便及时进行了查处，多名村干部被开除党籍，并移交司法机关处理。随后，郓城县纪委向该乡镇党委政府下发了整改通知。市纪委负责同志告诉记者，通过乡镇巡查，让咱们的干部党员，少犯错误，或者不犯错误。给老百姓也的的确确解决了好多实际的问题，也赢得了老百姓的拥护和支持。

　　“只巡不改”是“纸老虎”。巡查过程中，巡查组不拘泥于巡查办法中明确的固定模式，根据被巡查乡镇的不同情况，采取灵活机动的方式方法。走进田间地头、街头巷尾、建设工地等场所，了解掌握最真实的信息、最直接的线索；突出谈话环节，谈话对象不限级别、身份，对可能反映突出问题的人员，特别是一些持不同意见的乡镇干部，换届落选的村干部，还有一些项目企业负责人，进行多次访谈、约谈；突出回访环节，对实名来信、来电、来访反映问题的举报人，全部进行了回访，做到了见人见事，以更加深入地增进了解沟通，深挖重大问题线索。

　　经过这种创新举措，如今我市党风政风持续好转，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，百姓齐声称赞。

　　党建工作硕果累累，百姓满意度大幅飙升

　　“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”。党员干部无论身在何处、位居何职、从事何业，有没有真正践行群众路线，“四风”问题多不多、毛病重不重，群众看得最清楚、心里最明白，也最有发言权。

　　“我刚办理了护照，只用了半个小时，没想到服务这么好！”日前，市区的刘女士高兴地告诉记者。目前，作为窗口单位的市县两级公安机关专门抽调精干力量成立了民意主导警务办公室，搭建了对群众意愿和诉求统一研判、统一派送、统一督办、统一考核的规范化运作平台。最大程度地整合、拓宽和畅通了群众反映意见建议的渠道，彻底避免了群众从不同渠道反映问题后相关警种部门多头办理、交叉办理的尴尬局面，在节约警力资源、提升警务效能的同时，带给了老百姓快速便捷的服务。

　　以优化营商环境为契机，菏泽市政务服务中心建设了网上审批系统和电子监察系统，形成比较完善的现代化电子网络办公系统。办事群众可以通过电脑查询到窗口服务事项、申报条件、承诺时限、收费标准等内容，对每个窗口工作人员的服务态度、工作质量等进行评议和监督。每个前来办理业务的群众还会收到满意度电话回访，再次对办理情况进行评价。

　　在过去的五年中，市委市直机关工委多次在市直范围组织开展针对群众服务的“最佳实事”评选活动，坚持民意导向工作机制，以扩大人民群众参与、接受人民群众监督、促使人民群众满意作为“最佳实事”评选活动的基本思路，将实事分别在当地主流媒体予以公告，并刊发答记者问，开设网友交流平台，得到了全市广大人民群众的积极响应。

　　五年来驰而不息的党建工作结出了丰硕的果实：菏泽市的群众满意度考核在几年前曾经在全省处于比较被动的位次，到了2015年底由原来的17位跨越到第4位，截至去年底，我市的群众满意度位列全省第3位，实现了由最后一名到前三名的飙升。

　　党建是事业兴衰的关键。实现后来居上，关键在党；开创新事业，力量在党。

　　如今，菏泽的党建工作正以“归零”的心态、“奔跑”的姿态、“钉钉子”的状态，凝聚起攻坚克难的强大力量，把全面从严治党贯穿于改革发展全过程，落实到党的建设各方面，不断提高党建科学化水平，为菏泽发展提供坚强的组织保证。 记者 王 众