决胜全面小康实现跨越发展进入全省县域发展第二方阵前列

　　——中共郓城县委 郓城县人民政府偕128万人民热烈祝贺中国共产党菏泽市第十三次代表大会胜利闭幕

　　郓城未来五年指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、中央经济工作会议和习总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，认真践行“五大发展”理念，适应新常态，抢抓新机遇，培育新动能，以提高质量效益为中心，大力实施产业提升工程，加快推进新型工业化、信息化；以实施新型城镇化综合试点为契机，加快推进以人为核心的新型城镇化；以最大限度地提高农民收入为抓手，扎实推进农业现代化；以让全县人民更多更好地享受发展成果为目标，大力发展民生事业，坚决打赢脱贫攻坚战，全面加强党的建设，确保与全省同步全面建成小康社会。

　　郓城未来五年主要目标

　　■综合实力大幅增强。经济保持中高速增长，生产总值年均增长11.5%左右，地方公共财政预算收入年均增长12%左右，固定资产投资年均增长15%左右，规模以上工业主营业务收入年均增长11%左右，持续膨胀经济总量。

　　■结构调整明显优化。电子商务、全域旅游等现代服务业占比大幅提高，将木制品、酒类包装等六大传统产业打造成全省一流、全国闻名的特色产业集群，创新能力和县域经济竞争力大幅增强；第三产业占比达到42%以上。

　　■城乡发展更加协调。国家新型城镇化综合试点取得阶段性成果，形成可复制可推广的郓城经验；中心城区达到中等城市规模，城镇功能日趋完善，常住人口和户籍人口城镇化率分别达到52%、42%以上，城乡一体化发展格局更加完备。

　　■深化改革更有成效。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，开放型经济新体制更加完善；法治政府建设成效显著，经济社会发展充满活力；积极承担更多国家级试点，推动各项工作走在全省前列。

　　■环境质量显著改善。生态文明理念深入人心，生产生活方式绿色化、低碳化，全面完成节能减排约束性指标，水和大气质量显著改善，让人民群众普遍享受到天蓝、树绿、水清气净的优美宜居环境。

　　■群众生活水平普遍提高。城乡居民人均可支配收入年均增长12%左右，基本公共服务均等化水平明显提高，教育现代化加快推进，人民健康水平不断提升；全面打赢脱贫攻坚战，让城乡居民更多更公平地享受到现代教育、医疗、就业、养老等基本公共服务和社会保障，生活得更幸福、更美好。

　　■社会文明程度全面提升。社会主义核心价值观更加深入人心，文明郓城、诚信郓城建设深入推进，人民群众思想道德素质、科学文化素质和法制意识明显提高。

　　■党的建设全面加强。各级党委（党组）的领导核心作用充分发挥，全面从严治党责任落实有力，党内政治生活严肃规范，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步强化，实现优秀村级服务型党组织全覆盖，党员干部责任意识和素质能力不断增强，群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度明显提升。

　　绿色发展 生态宜居

　　以实施国家新型城镇化综合试点为抓手，强力推动以人为核心的新型城镇化。坚持“加快改造老城区，完善提升东部城区，全面推进南部新区，带动开发西部商贸区”的大思路不变，加快建设特色精品城市。积极构建中心城区、小城镇、农村新型社区“三点对接”的新型城镇体系，着力打造江北地区最干净、最漂亮的县城，引领城市宜居宜业宜游高质量发展，积极争创国家生态园林城市、省级卫生城市、省级文明城市，让老城变新、新城变亮；深入开展中等城市培育工作，力争到2020年城市人口达到中等城市规模，让“人在花中走、车在林下行”成为现实，城市环境更加优美宜居，城市功能更加完善，公共服务更加贴心，让广大市民更多体验到“城市，让生活更美好”。

　　融合发展 经济引擎

　　推进电子商务、全域旅游和返乡创业融合发展作为实施转调创的切入点，着力增强服务业发展新动能。坚持生产性服务业与生活性服务业并举、现代服务业与传统服务业并举，以智能制造为重点，着力实施“互联网+”行动计划，推进物联网、大数据、3D打印在工业领域的创新和应用，重点建设企业公共信息服务平台、返乡创业公共信息服务平台等项目，全面提升服务业发展档次和水平，力争到2021年将电子商务、全域旅游和返乡创业打造成经济发展重要引擎，实现服务业增加值240亿元。

　　脱贫致富 富民强农

　　以建设现代农业设施大棚为切入点，加快精致高效农业和品牌农业发展。以发展现代农业、增加农民收入为主要任务，大力推进农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系，实现农业由“大而弱”向“大而强”转变。以实施“一乡一业、一村一品”为依托，真正发展好具有郓城特色的精致高效农业和品牌农业。力争到2021年建成水肥一体化现代农业设施大棚20000个以上，国家、省、市级农业产业化龙头企业分别达到3家以上、10家以上、100家以上，建设省级农业标准化示范基地10个以上、市级55个以上；培育壮大优质特色农产品规模，注册农产品商标300个以上、“三品一标”认证400个以上，培育“神舟食品”“久源芦笋”“百蔬园西红柿”等20个以上全国闻名的农产品品牌，让更多具有郓城原产地标识的绿色农产品进入各大中城市生活超市。

　　全域旅游 度假休闲

　　着力发展全域旅游。用足用好省、市支持郓城全域旅游试点政策，围绕水浒文化主题，以水浒旅游为核心，带动发展黄河乡村旅游和红色旅游，建设AAA级旅游景点6个以上；加快建设智慧旅游体系，打响“水浒故里”旅游目的地品牌，实现由半日游到一日游、两日游的转变，努力把郓城打造成水浒旅游目的地和曲阜—开封旅游产业带重要节点城市，早日建成国家全域旅游试点县和国家历史文化名城，力争到2021年全县旅游人数达到420万人次，实现旅游收入22亿元以上。

　　不忘初心 继续前进

　　实现未来五年的目标任务，关键在党。始终坚持“抓好党建是最大政绩”的理念，切实把全面从严治党贯穿郓城发展全过程。

　　激发更为强劲的发展动力。进一步增强“四个意识”，努力把县委确定的发展思路、重要举措转化为全县上下的共同意志和自觉行动。坚持以党的理论创新成果武装党员、教育群众，以党性修养的大提升、政治觉悟的大提高，推动全县发展新跨越。

　　打造更为过硬的干部队伍。牢牢抓住干部队伍建设这个核心，切实做好新形势下党校工作，更加重视干部教育培训；同时，不断优化人才成长环境，为发展提供坚实有力的人才支撑。

　　构筑更为坚实的战斗堡垒。大力开展优秀村级服务型党组织创建，持续深化“双联双创”和“第一书记”工作，全面提升基层党建工作水平；坚决整顿软弱涣散基层党组织，选优配强基层党支部书记，把帮贫致富的能人、热心公益的好人和党委政府的放心人吸收到党组织中来。

　　锤炼更为优良的干部作风。坚持“作风建设永远在路上”，驰而不息强化作风转变。坚持把纪律规矩挺在前面，正确把握运用监督执纪“四种形态”，确保“两个责任”落地生根，全面营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。