“四位一体”铸就“平安沙土”

中国菏泽网消息（通讯员 郜玉华 李婷 石帅）9月19日，笔者从牡丹区沙土镇获悉，2012年以来，该镇通过“雪亮工程”预防发案160余起，通过图像侦查抓获各类违法犯罪嫌疑人57名，破案刑事案件86起；通过日常巡逻抓获各类违法犯罪嫌疑人62名，破获刑事案件51起；打掉盗窃团伙11个，抓获各类违法犯罪嫌疑人380余人，辖区可防性案件与五年前相比下降25%，均居牡丹公安分局重点工作考核首位。这些成绩主要得益于该镇着力构建“四位一体”模式，着力推进基层社会综合治理改革的结果。

“近年来，我镇以维护社会稳定和长治久安为工作着力点，立足实际，创新思路，不断深化综治工作改革，构建起以打造规范化派出所、配备一村一警务助理、实施雪亮工程、建设规范化消防站为主要内容的‘四位一体’基层社会综合治理模式。”据沙土镇党委书记田坤阳介绍，该镇已初步建成立体化、科技化、全覆盖的社会治安防控体系，群众的满意度持续提升。

沙土派出所是我市唯一的“全国优秀公安基层单位”，在此基础上，该镇又筹资45万元，按公安部规范化派出所建设标准，对派出所进行整体装修和信息化系统提升，对立案大厅、指挥室、执法办案区、涉案财物管理室等功能室进行了提档升级。该所也选准切入点，以推行目标管理责任制为总抓手，完善政治学习、业务培训、值班备勤、内务管理、打防管控、执法服务等规章制度，实现了“软硬环境”的同步提升。

“平安不平安，群众说了算。”沙土镇党委副书记、镇长张效坤说，为及时了解各村庄出现的新情况、新问题，让群众在安居乐业中共享发展成果，该镇在全市率先探索实施“一村一警务助理”工作机制。警务助理重点当好“八大员”，履行“八大责”。“八大员”即当好治安防范组织员、维稳信息收集员、矛盾纠纷调解员、法律政策宣传员、交通安全协管员、消防监督协查员、警务下沉联络员、便民利民服务员。“八大责”即掌握社情民意、采集基础信息、化解矛盾纠纷、协管流动人口、协控治安要素、组织群防群治、举报违法线索、服务人民群众。“今年以来，已排查各类矛盾纠纷106起，有效化解、调解101起，帮助解决民生实事130多件。”张效坤说。

“一看到民警在街面上巡逻，再想想大街小巷的高空摄像头，我们更有安全感。”沙土镇魏楼村民孙凡得高兴地说。该镇先后投资150万元完成“雪亮工程”高清摄像头第三次升级，高标准建设了信息化指挥室，进一步提高技防能力。目前，全镇安装和更换高清视频监控探头800个，在辖区内重点区域和交通要道等安装高清摄像头200个，在镇域南北中轴线上安装5个覆盖半径5公里的高空鹰眼摄像头，实现了视频监控全覆盖。

“我镇地域广、人口多、企业多，加上距城区较远，万一发生火情，消防车在短时间内难以赶到，往往丧失扑救最佳时机。”据田坤阳介绍，为进一步提高消防能力，该镇投入150万元建设了高15.3米、建筑面积680平方米的三层标准化消防站，组建了15人的专职消防队伍，实行军事化管理，并轮流到区消防大队进行跟班培训。投入70余万元采购两辆消防车，配齐消防员个人防护装备和随车器材，确保了消防队伍能在第一时间赶到现场对初起火灾展开扑救，及时将火灾损失降到最低限度。