不忘初心 砥砺前行

11月3日，在菏泽市福利彩票销售管理中心，有不少人在悠闲地选购不同方式的彩票，来自牡丹区的张先生一边刮着刚买的“国色天香”即开式彩票，一边告诉记者：“凑巧从这里路过，想进来碰碰运气，中奖是惊喜，不中就等于帮助困难群众了”。据了解，福利彩票自1988年始在我市销售，从最初在街头销售的“有奖募捐券”到2000年的“齐鲁风采”电脑福利彩票，再到如今涵盖乐透型、数字型、快开型的电脑票、即买即开即中即兑的刮刮乐网点即开票以及中福在线视频彩票的市场体系。30年来，我市的福彩事业一直持续、健康、快速地发展着，特别是党的十八大以来，我市的福彩事业呈现出超常规、跨越式的发展势头。2012年、2014年、2015年、2016年相继突破4亿、5亿、5.1亿、5.5亿元大关。今年的销量目前已达4.46亿元。沐浴着十九大的春风，我市福彩事业正稳步走向一个新的起点。

　　福彩事业持续健康发展

　　 五年来，市委、市政府的大力支持，市民政局一如既往地关心，为我市的福彩事业发展提供了良好的政治环境；社会各界的大力帮助和积极参与，市福利彩票销售管理中心所有人员的共同努力，为我市的福彩事业创造了一个良好的社会环境，也为我市福彩事业的健康发展打造了坚实的基础。

　　 为谋求福彩事业发展具有可操作性和前瞻性，市福彩中心每年都提前1个月谋划下一年的工作，工作报告都以当年任务为重点，思路清晰、任务明确，任务目标的针对性强，为销量稳步提高提供可靠依据，确保了全市福彩事业有计划、按目标、持续健康发展，实现年度彩票销量的稳步增长，年销售额稳步从2012年的4亿元大关增长到2016年的5.5亿元大关，这就意味着，用于困难群众的公益金也在逐年增长。

　　 在营销宣传方面，中心坚持“传统手段与现代方式紧密结合,福彩机构与销售站点上下联动”的工作方式,多措并举、多路并进,适时主动出击、追求综合效应。近几年，通过不断的优选、调整和充实,福彩事业已搭建起包括电视台、广播电台、报纸杂志、网络媒体、出租车和公交车LED后窗显示屏、客车后尾车贴在内的全方位宣传平台。连年开展的“元旦春节送福”活动,印制春联免费赠送给彩民；制作一次性纸杯免费发放给投注站；节日期间慰问投注站等，深受彩民和投注站的欢迎。同时，进一步理顺了宣传工作程序和组织架构，积极拓展新的宣传阵地，加强新媒体平台建设，构建起了以移动互联网为代表的现代宣传平台。

　　规范化建设夯实工作基础

　　 围绕“科学布局、稳步推进”的原则，该中心严格落实渠道建设管理规定，扎实推进全市销售场所更新与淘汰，激活了现有销售资源，激发了销售场所销售潜力，福彩电脑票投注站的数量以每年30至50个的速度增长，全市福利彩票投注站点总数达到586个，实现了城区、乡镇以及大型村庄的全覆盖。五年间，新增投注站155个，其中包括激活投注站10个、新增农村和城市周边开发区域站点145个。新增中福在线销售厅4个，中福在线销售厅达到8个。为探索和丰富彩票购买渠道，在全市新增福彩自助销售投注终端3个，使彩票销售开始步入无人售票新领域。

　　 在建设过程中，所有投注站都严格按照“整齐划一、美观大方、方便彩民、提升形象”规范化建设标准,从门头、LED显示屏、电子走势图，到形象墙、墙面粉刷等要求做到标准一致，大大提高了福利彩票销售工作的外部形象；推进了站点分类管理，确保了每个县区都实现了示范店、体验店、专营店和兼营店相互补充的梯次配置；进一步规范了管理站工作人员的各项工作，并对一线管理员进行业务技能和管理技能考核，全面提升了销售管理队伍的整体素质和工作能力。

　　安全运行打造“阳光福彩”

　　 中心一直把安全工作做为头等大事来抓，坚决执行以《彩票管理条例》和《实施细则》为主体的彩票法规和相关规章制度，坚决防范政策风险，依法销售，规范管理。不断强化内部运行管理和风险预防控制，不断加强资金安全管理、销售安全管理、办公和销售场所安全管理，严格日常的技术维护，加强网络巡检和技术保障，确保实现了零事故、零差错的目标，坚决杜绝了各类安全事故的发生。

　　 加强福彩销管理队伍建设，不断提高对 “两个终端”（管理站和投注站）、“三个群体”（管理员、销售员、彩民）的服务水平。坚持建设“阳光福彩”专项行动没有句号的原则，并把这项工作和党风廉政建设有机紧密结合起来，确保专项行动守正笃实。不断加强绩效激励管理机制建设，建立和完善了岗位竞聘和绩效考核评价体系，促进人力资源管理的科学化、制度化，实现能上能下、人尽其才、各显其能、责权利相统一的管理机制，确保整个销售管理系统按章有序地运营。不断加强思想政治教育工作，中心党支部成立了“两学一做”学习教育领导小组，推动了全面从严治党向基层延伸，狠抓整改和提升，进一步提高了思想认识，充分发挥了党员的先锋模范作用，带动了市中心员工整体素质的大幅提高，并取得了明显的成效。

　　公益福彩“扶老、助残、救孤、济困”

　　 福利彩票销售量的连年增长是筹集公益金的坚实基础和根本保证，也是广大彩民和社会群众信任、支持福彩事业的最好证明。目前，我市的福利彩票已经成为社会福利和社会公益事业发展的重要资金来源，成为社会公众积极参与的经常性慈善公益捐助平台，促进了社会文明与进步。

　　 五年来，全市共投入福彩公益金5000多万元，重点支持的项目涉及乡镇敬老院、养老院改扩建及幸福院、社区日间老年人照料中心的建设，儿童福利院服务能力提升，救助站（儿童保障中心）临时救助收养场所的建设，五保集中供养水平的提升等。同时，对163处福利彩票公益金资助项目规范设立“彩票公益金资助-中国福利彩票”永久性标识，以挂牌工作为契机，把对公益金资助项目的宣传报道作为重点工作大力推进，进一步提升了福利彩票的公益形象。随着销量的逐年提高,菏泽福彩事业筹集的社会公益金越来越多。

　　 这五年，市福彩中心秉承福利彩票发行宗旨,始终高举“扶老、助残、救孤、济困”宗旨大旗，为全市公益事业做出了重要贡献。2012年至2017年,菏泽市实施“福彩扶老助行”计划。每年都安排30万元福彩公益金,在全市范围内为200名城镇“三无”老人免费发放专门定做的电动三轮车。2012年以来，菏泽福彩爱心救助中心作为临时性救助平台,紧急救助大病致贫、横祸致危的特困群众。截至目前，已累计救助76人(次),救助金额达14万多元。

　　 记者 马 琳 通讯员张德刚