全面落实河长制 切实履行主体责任 ——中国菏泽网
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全面落实河长制 切实履行主体责任

2017-11-20 10:24:24 来源:

中国菏泽网消息(记者 张品)十九大报告指出,人和自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。党中央、国务院把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容,把生态文明摆在国家全局工作的突出地位,既要金山银山,也要绿山青山。全面推行河长制是大势所趋、发展所迫、群众所盼。今年,市委、市政府办公室印发《菏泽市全面实行河长制工作方案》,并召开高规格的全市全面实行河长制动员会议,市委书记孙爱军主持会议并作重要讲话,市长解维俊作动员部署。

   方案指出,在全市全面实行河长制,要坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,要以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。坚持生态优先、绿色发展,促进河湖休养生息,维护河湖生态功能;坚持党政领导、部门联动,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;坚持科学治理、系统整治,综合运用现代科技解决水问题;坚持问题导向、因地制宜,解决好河湖管理保护的突出问题;坚持统筹兼顾、管护并重,确保河湖管理保护取得长期效益;坚持强化监督、严格考核,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度。

   方案要求,要加强水资源保护,全面贯彻落实最严格水资源管理制度,落实山东省水资源消耗总量和强度双控行动实施方案,严格水功能区监督管理,强化河湖综合管理,加强河流、水库、湿地生态水量(水位)管理。要加强河湖水域岸线管理保护,逐步建立河湖自然资源资产产权制度,组织开展河道(含水库)管理范围和保护范围划定工作,组织流域面积在50平方公里以上的河道(包括其上所建的各类水库)规划编制工作,强化岸线保护和节约集约利用,逐步建立占用水域补偿制度,强化涉河建设项目管理,充分落实河道采砂管理责任制。要加强水污染防治,开展河湖污染综合防治,控制工矿企业污染、农业面源污染,防治渔业养殖污染、畜禽养殖污染,加强城镇生活污染防治、船舶港口污染防治。要加强水环境治理,强化水环境质量目标管理,加强饮用水水源地环境保护,进一步构建环境安全防控体系,整治城市黑臭水体,加快农村环境综合整治,实施河道综合治理。要加强水生态修复,推进河湖生态修复和保护,加强水土流失预防监督和综合整治,开展退化湿地修复,积极推进建立生态保护补偿机制,加大水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护力度。要加强执法监管,加大河湖管理保护和监管力度,积极组织开展执法巡查、专项执法检查和集中整治行动,建立政府主导、相关部门共同参与的河湖管理保护联合执法机制。

   方案强调,各级党委、政府要加强领导,树立责任意识、担当意识,切实担负起河湖管理保护的主体责任。要建章立制,建立健全各项工作制度,修改、完善河湖管理法规制度。要强化管理,逐条逐段落实河湖管理主体和维护主体,完善河湖及堤防、水闸管理养护制度,建立实时、公开、高效的信息平台,强化科技治污、变废为宝,建立志愿者服务队和义务护河队。要严格考核,建立考核问责与激励机制,把全面推行河长制工作与最严格水资源管理制度考核和水污染防治行动计划实施情况考核充分结合,落实自然资源资产离任审计制度。

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