棚改：让城市在“破”与“立”中蝶变

菏泽，是一座拥有古老历史和深厚文化底蕴的城市。然而，在很多外地人眼中，菏泽的城市面貌就像上世纪发黄的老照片一样。纵然菏泽兴建机场、规划高铁、打造区域中心城市，可对外地人而言，对菏泽的了解都源自新闻报道，他们印象中的菏泽仍然是破旧、落后的。

　　 直到他们踏足这座城市才发现，河水清澈，树木繁茂，一座座高楼大厦拔地而起，一条条街道井然有序，一片片脏乱差的城中村被一排排挺拔靓丽的高楼大厦代替，如火如荼的建设荡涤着往日的陈迹。菏泽发生了翻天覆地的变化，这是棚改的力量，让城市告别了平房的低矮破旧，告别了道路的狭小拥挤，让菏泽在“破”与“立”中蝶变。

　　棚改成为“城建手术刀”疏通城市，改变面貌

　　 随着围挡拆除，由双向四车道拓宽为双向八车道的市中华路快车道恢复通车，有两个字可以代表市民普遍的评价：“宽敞”！虽然中华路提升改造三期工程仍在进行，但如今呈现在市民眼前的中华路已经有了前所未有的改变。

　　 针对中华路拥堵的“病症”，菏泽已经“把脉”多年，直到今年借助棚改契机才实施了这场“城建工程的手术”。作为“大动脉”的市区主干道进行了改造，类似“毛细血管”的次干道路疏通也在如火如荼地进行，如曹州路、中和路等“断头路”打通工程。“去年，我们借助棚户区改造有利时机，打通了东方红西街、泰东路、八一路等13条‘断头路’，对人民路和中华路、人民路和八一路、中山路和华英路等11处路口进行了渠化改造，市区微循环和道路通行能力大幅提升，今年我们将继续把握棚改的有利时机，有序推进城建工程建设。”市住建局相关负责人介绍。

　　 今年，我市将打通市区全部42条“断头路”；完成市区主要道路52个路口的全部渠化改造；新建改造市区污水管网138公里，实现污水管网全覆盖。这一目标被写进了市政府工作报告，纳入了十件民生实事中。

　　 借助棚改机遇打通“断头路”，不仅改善了城市面貌，也大大缓解了交通压力，促进了城市微循环。以位于市中心的曹州路为例，作为中华路和丹阳路之间重要的车流量缓冲道路，因为牡丹路至太原路之间不足一千米的棚户区阻隔，这条路被“分割”成了东西两段。西边的王胡同水果市场与东边的新天地公园直线只有5分钟路程，市民却要绕行丹阳路或中华路。随着这一“断头路”打通工程开工，不仅可以改善附近市民的出行环境，一定程度上也会缓解东西城区的车流拥堵。

　　三年征收27.4万户助百万棚户区居民圆安居梦

　　 棚户区改造既是“民心工程”，又是发展工程，在改善城市面貌的同时，更重要的是惠及群众。市区人民南路片区棚改项目是市委、市政府着力打造的新城区和全市“海绵城市”示范区，它的建设不仅能在一定程度上改变城区面貌，还将惠及4000多户居民。该片区总面积46平方公里，共涉及10个自然村、4000户居民，总拆迁面积48万平方米，实施棚改后可腾空建设用地3360亩。

　　 眼下的人民南路片区，到处是热火朝天的施工场景，塔吊林立、机器轰鸣、车辆如梭。“两年后的这里，将耸立起容纳10万人的住宅项目，并配套菏泽医专附属医院、华中师范大学附属学校、兴仓路九年一贯制学校，还有总长度28公里的‘海绵城市’示范综合管廊，这里将是现代化生态宜居新城区。”该片区棚改负责人谢之隆介绍。

　　 对于棚改后的城市面貌，棚改户翘首以盼。人民南路片区拆迁居民李烁告诉牡丹晚报全媒体记者，他们一家五口原本居住在低矮平房里，没有集中供暖、没有物业管理、公共设施匮乏，墙角有垃圾、道路有积水、下水道反臭味。实施棚改后，他们不仅可以领取补偿款，还将住进现代化小区。

　　 人民南路片区仅仅是菏泽棚改大潮中的一个缩影。过去三年，菏泽累计实施棚户区改造项目309个，完成征收27.4万户、4135万平方米。今年全市棚改计划开工12.7万套，棚改规模位居全国设区地级市首位。

　　 2016年以来，全市完成征收25.3万户、3910万平方米，棚改规模连续两年位居全国设区市首位；安置房基本建成11.4万套、在建12.7万套，货币补偿5.4万套，实现了百万棚户区居民的安居梦。

　　 数字背后，是一座城的“破”与“立”。一个个棚改数字，不仅让外乡人为菏泽感到震撼，也让菏泽人享受到棚改的红利。

　　大工地就是“大画卷”绘就城市美景

　　 当菏泽城区在发生翻天覆地变化的时候，各个县区也在棚改的大潮中蝶变、重生。

　　 仲夏时节的成武大地，万物勃兴，生机盎然，在这片被人戏称为“三无县城”的土地上，从西到东，从南到北，一批批重点项目干得如火如荼，俨然是一个沸腾的大工地。

　　 长期以来，成武县脏乱差现象突出，城不像城、村不像村，无论是财政收入、经济总量，还是城乡面貌，与先进县区相比都存在明显的差距。如何找到科学发展的突破口，是成武上下一直思考的问题。

　　 “一定要紧抓棚户区改造的大好机遇，加快改善城市面貌、提升城市形象，打造‘伯乐故里、水韵新城’。”成武县委书记崔学民说。

　　 以南至文亭街、北至东鱼河湿地公园、东至永昌路、西接文亭湖的5.5平方公里北部城区改造为例，成武县短短10天完成14128户入户丈量任务，3个月完成征收11658户、半年完成征收15000余户，建设了9个回迁安置区、10所中小学、1处医院、18条道路、12处公园、2条河道、9座景观桥……创造了 “零上访、零事故、零冲突、零钉子户”的成武“拆迁速度”。

　　 成武的“拆迁速度”正是菏泽“棚改速度”的缩影，热火朝天的大工地正是城市美景的前身。当昔日破旧平房荡然无存、幢幢高楼拔地而起时，必将清水进城、绿树成荫，新道路、新广场、新绿地，“教育、医疗”配套，“金融、商务”耸起，“幸福菏泽”的蓝图将成为现实。