新型城镇化促进区域发展 ——访同济大学建筑与城市规划学院教授陈秉钊

城镇化已成为我国经济社会发展的必然趋势。目前，我市在城镇化发展中仍面临着不少困难和问题。如何加快我市城镇化发展，在首届牡丹之都发展论坛上，同济大学建筑与城市规划学院教授陈秉钊给予了专业指点。

　　 “发展枢纽经济成为后发中心城市的捷径。菏泽面临着机遇，首先要做好规划，预则立。菏泽市全区域的发展规划，应有新的枢纽经济的规划理念，准备弯道超车。”对于发展规划，陈秉钊提出发展枢纽经济。枢纽经济是通过有针对性的基础设施平台、区域服务平台、产业创新平台的规划和建设，可以实现区域性经济流沿着交通通道、交通枢纽、物流供应链组织、产业链构建、产业集群化发展等路径进行聚集，并以网络化、平台化服务为手段进行经济规模扩张，使依托城市在较短时期内成为所在区域的经济增长极，从而为经济后发、处于重要通道节点位置的城市，通过新经济聚集模式实现对传统中心城市的超越，改变传统的要素空间布局实现聚集发展的模式，推动枢纽经济发展。

　　 好规划还要好的实施。

　　 当前我国正在推进新型城镇化，实施新型城镇化规划，新型城镇化核心是提高城镇化质量。

　　 “在经济发展方面，产业要转型升级，这是菏泽发展的机遇，要抓住。”陈秉钊说，经济要发展，用地增量要严控，这必将使发达城市某些产业向二线梯度转移，腾出空间，让位给新兴、高端产业。在城市建设方面，要提高城市的品质，使城市更宜居。今天城市间的竞争将形成“为城市品质而竞争”。在创新型社会,城市竞争的着力点正由吸引 “资本”转向吸引并留住“人才”的竞争。因此，当前和未来的城市竞争将是“品质之争”，城市生活质量将成为决定创新型城市建设成败的关键。

　　 “随着新型城镇化的发展，农村人口将进一步减少，为农业的规模化、现代化提供条件。在城镇体系规划中应深入研究迁村并点、异地搬迁式、古村落保护、作业点布点等整体布局，精明收缩，提高质量，振兴乡村。当城镇化率超过50%之后,传统的乡村文化、田园风光、农业景观将变为稀缺资源,必将萌发农村游、田园悠居的热潮,建设美丽乡村,成为农村经济繁荣的新支点。”陈秉钊告诉记者。

　　 “总之，新型城镇化将促进区域发展，要抓住机遇，做好规划，科学开发，从容建设。”陈秉钊说。

　　记者 胡德光 郭阳阳