巡察“显微镜”聚焦“神经末梢”
巡察“显微镜”聚焦“神经末梢”
——我市创新方式高质量推进村级巡察全覆盖侧记
党组织建到哪里，巡视巡察就跟进到哪里。
“政治体检”没有例外，党内监督不留空白。结合各县区实际情况，探索创新方式方法，我市将巡察监督“探头”延伸至“神经末梢”，在实践中摸索出 “巡乡带村”“巡村联乡”两种主要形式，高质量推进村级巡察全覆盖，着力推动全面从严治党向纵深发展。
查找“蝇贪”亮剑“微腐败”
郓城县张鲁集镇渠庄村村民老刘怎么都没想到，穿着皮鞋的巡察组工作人员，能跑到“二滩”，找他了解村里的小麦直补款问题。
郓城县委第三巡察组组长侯宝立也没想到，“二滩”车是开不进去的，一路询问，他们步行2公里，才找到这位正在拉土的村民，询问一些情况。“不到这里还真不知道，黄河滩区也分一滩、二滩，一滩能种田、二滩有水不能种田……”5月19日，侯宝立告诉记者。
去年9月，郓城县委第三巡察组进驻张鲁集镇，采取“巡乡带村”方式进行延伸巡察。为了不放过一个线索，类似这样的走访，巡察人员觉得再苦也值得。就说那天在“二滩”，巡察组通过寻访当事人有了发现，随即从“二滩”返回村里。村干部见了巡察人员，躲的躲、走的走，不用说，巡察组也知道里面有情况。
群众身边的事没有小事。通过调查发现，村里的小麦直补款被村干部冒领，用于村级事务，巡察组及时将问题反馈，相关责任人受到了处理。
脚下沾满泥土，心中沉淀真情。遍布各县区乡村的巡察组工作人员，走田间、进院落，与群众拉家常，面对面受理问题反映，了解掌握各项政策在“神经末梢”落实情况。
“巡村联乡”形成“剥洋葱”效应
成武县汶上集镇牛张楼村是省级贫困村，2018年2月，省派党支部书记张继梁到任之初，该村所辖三个自然村各自为政、宗族势力严重、支部战斗力弱化，省派党支部书记带来大量资金，想干事却干不成。
成武县委巡察组进驻该村后，通过走访详细了解该村存在的问题，要求汶上集镇党委成立工作组，对该村进行专项治理。如今，村里的党群服务中心已建成投入使用，新修村内道路3600米，光伏发电项目建成落地，幼儿园、幸福院顺利完工，全市唯一的乡镇少年宫也投入使用。
“扶贫先扶智，从儿童到老人，人人都有学习的平台，处处都是群众活动的场所。”张继梁告诉记者。
2018年4月，成武县首轮选择汶上集镇3个村作为巡察试点村；今年1月，对全县12个镇街、36个村进行第二轮巡察；5月16日，第三轮村级巡察工作动员会召开，对47个村级党组织开展巡察。在实践中探索“巡村联乡”方式，高质量推进村级巡察全覆盖。
据成武县委常委、县纪委书记、监委主任葛广亮介绍，在开展村级巡察工作中，通过“巡村联乡”、以下观上、三级联动，有效解决村内个性问题的同时，查找共性问题，达到巡一村治全乡的目标，形成 “剥洋葱”效应，使后续巡察的村问题越来越少。
找准“切入点”直击民生所需
“以前要么没有水，要么水很浑，村民吃水都是问题。”5月16日下午，郓城县潘渡镇潘西村65岁的陈连增正在家中洗菜，看着水龙头中流出来的清水对记者说。
潘西村村委会主任陈代启告诉记者，以前的自来水管道老化，造成供水不足、水质差，近期通过筹集资金改造管道，群众反映的吃水问题得到有效解决。
民心，是最大的政治。去年9月份，郓城县委第二巡察组进驻潘渡镇后，部分村民反映吃水难问题，巡察组及时向潘渡镇进行反馈，并要求限期拿出整改方案及措施，给群众满意的答复。
巡察结束后，巡察组不定期询问整改进展，目前，通过自来水管道改造，群众吃上了健康卫生的自来水。
“通过村级巡察，我们发现了一批套取小麦直补款、截留危房改造资金、虚报冒领林业补贴、侵占集体财产等问题，4人被移送司法机关。解决群众身边不正之风和腐败问题的同时，困扰群众多年的民生问题也得到改善，提升了群众的获得感和幸福感。”郓城县委第二巡察组组长殷毓告诉记者。
巡察一到，风气好了。顺民心，得民意。巡察组进驻前，潘西村两委班子刚刚换届，群众反映的原村干部办事过程中吃拿卡要问题，通过巡察组走访调查，及时将相关责任人进行了处理。
我市创新方式推进村级巡察工作，扎牢织密巡察上下联动监督网，夯实管党治党政治责任，补齐基层党内监督短板，解决群众身边的不正之风和腐败问题，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
市委巡察工作领导小组有关负责人李茂楠表示，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把村级党组织巡察作为抓基层、打基础的长远之计和固本之举，与时俱进、不断深化，使巡察真正成为党内监督的 “前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”，为推进全面从严治党向基层延伸提供坚强保证。
截至目前，全市5042个村级党组织，已巡察2516个，发现问题4875个，移交问题线索566条，立案231人，党纪政务处分173人，移送司法机关7人。
记者 张 啸
