讲清讲透“中国之治”背后的制度逻辑

　　当代中国国家治理的实效充分证明了“中国制度”的优越性

　　我们刚刚庆祝了新中国成立七十周年，2018年庆祝了改革开放四十周年。无论以历史或世界的眼光看，当今中国的国家治理都是可圈可点的，纵向看是最好时期，横向比是世界一流。

　　纵向看，新中国成立七十年来，中国共产党建立完善社会主义制度，加强完善国家治理体系，创造性地解决了一系列很不容易解决的问题，如超大国家长期稳定和快速发展的问题、社会平等问题、民族和谐问题、消除绝对贫困问题等等；创造性地处理了一系列很不容易处理的关系，如市场与政府，公平与效率，党长期执政与广泛的民主参与、权力监督等等，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，中国特色社会主义进入新时代。

　　横向看，当今世界处于百年未有之大变局，自2008年金融危机爆发以来，西方世界乱象频发，到今天也没有停止的迹象，反而有愈演愈烈之势，政党恶斗、增长乏力、社会分裂等成为困扰西方世界的不解难题。反观中国，“风景这边独好”。面对动荡复杂的外部环境，我们坚持稳中求进，开拓进取，发展速度举世惊叹，前所未有地接近中华民族伟大复兴光明前景。

　　“中国制度”为我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了根本保障，具有强大生命力和巨大优越性，确实应该很好地总结提炼，上升为国家制度和国家治理体系层面的系统化认知。党的十九届四中全会顺应时代要求，深刻总结指出了我国国家制度和国家治理体系的“13个显著优势”，并强调这些显著优势是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据，会议适逢其时，意义重大。

　　“中国制度”有效管用是因为它是科学理论与中国实际长期磨合的产物

　　“中国制度”有科学的理论基因。马克思主义作为揭示人类社会发展规律的科学理论，是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，它赋予了中国特色社会主义制度和国家治理体系以科学的理论基因。“中国制度”有深厚的现实土壤。我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，将马克思主义基本原理和中国实际相结合，将中国的道路、中国的治理与中国独特的国情、文化传统结合起来。中国的国家制度和治理体系是在“吾土吾民”中生长起来的，接地气，管实效，深受广大人民群众的支持和拥护。“中国制度”有独特的修复机制。我们党勇于坚持真理、修正错误，在革命、建设、改革的过程中不断总结正反两方面经验，不断探索实践、创新革新。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

　　新中国七十年取得的“稳定奇迹”和“发展奇迹”有力地证明：中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

　　“中国制度”的核心优势是中国特色社会主义和中国共产党领导

　　中国特色社会主义是当代中国的根本政治标识，也是今天中国人民的最大共识和共同理想。我们坚持从国情出发，根据时代条件赋予科学社会主义鲜明的中国特色。比如经济方面，突破计划与市场的传统认识，在社会主义条件下发展市场经济，建立充满活力的社会主义市场经济体制，既充分发挥市场经济的长处，又发挥社会主义制度的优越性，既要“有效的市场”，也要“有为的政府”。这是中国特色社会主义的伟大创举。我们坚持以人民为中心的发展理念，尊重人民主体地位，得到广大人民群众的高度认同和拥护，因而能够把全国各族人民的力量凝聚起来，拧成一股绳，奔向同一个目标，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。我们坚持兼收并蓄，不断学习各国先进经验。正是由于破除对社会主义的片面性、狭隘性理解，将中国的发展同世界的发展有机融合起来，我们才走出了一条坚持和发展中国特色社会主义的成功之路，赋予中国特色社会主义旺盛的生命力和广阔的发展前景。

　　中国共产党的性质和宗旨从根本上决定了中国共产党不是如资产阶级政党那样代表特定利益集团的政党。一方面，党没有自己的利益，保证了在多元利益格局中党能够始终站在人民根本利益的立场上，不忘初心、牢记使命；另一方面，党对一切工作的统一领导，克服了包括部门、地区在内的一切利益阻碍，保证了国家治理的整体性。坚持中国共产党的领导，能够确保我国政治和社会的稳定，确保国家治理的各项制度在整体上相互协调、有效运转、发挥效能。

　　习近平总书记指出：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

　　讲清讲透讲活“中国之治”背后的制度逻辑

　　要讲清讲透讲活这个制度的生成逻辑。中国特色社会主义制度，不是天上掉下来的，不是“飞来峰”，而是立足国情，在历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上逐渐建立起来的。近代以来，从君主立宪制到多党制，中国都探索尝试过，想照搬西方政治制度，都没有成功。最终，中国共产党团结带领人民确立并巩固了我们国家的国体、政体，根本制度、基本制度、重要制度，为当代中国的发展进步提供了根本保障，为人类制度文明创造了经典范例。

　　要讲清讲透讲活这个制度的实践逻辑。中国特色社会主义制度，不是空中楼阁，而是通向美好未来的一整套科学设计，其生命力在于实践，在于执行。制度的执行力，是治理能力的重要组成部分，制度执行越有力，治理能力越有效。要以钉钉子精神，撸起袖子加油干，把全会提出的“13个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。各级党组织和党员领导干部应该切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会增强制度自信，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，确保全会确定的各项目标任务全面落实到位，把制度优势转化为治理效能。

　　要讲清讲透讲活这个制度的发展逻辑。中国特色社会主义制度，不是一成不变的，而是随着时代、实践和科学的发展而不断发展。新时代的中国，要从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国，这个发展过程不断对制度供给、制度改革和完善提出新的要求。我们要充分发扬改革创新精神，不断打破束缚生产力发展的体制机制弊端，在实现制度与时俱进的过程中让制度更加成熟更加定型。

　　（文章来源：《北京日报》）