充分尊重官兵主体地位和首创精神

习主席在中央军委基层建设会议上强调，要坚持基层至上、士兵第一，充分尊重官兵主体地位和首创精神。广大官兵处在强军实践第一线、军事斗争最前沿，是强军兴军的主体。实践中，我们必须深化对尊重官兵主体地位和首创精神的认识，准确把握和落实其时代内涵与现实要求，努力调动广大官兵的积极性主动性创造性，为强军兴军凝聚强大力量。

深刻认识尊重官兵主体地位和首创精神的重大意义

尊重官兵主体地位和首创精神，既充分体现了发扬我军优良传统的内在要求，又集中反映了推进强军事业的现实需要，是抓建设、谋打赢的重要遵循。

我军优良传统的时代赓续。建军90多年来，我军始终坚持尊重官兵主体地位和首创精神，由基层发起、经总结推广开展的杀敌立功、新式整军、大比武等群众性运动就是一个个光辉典范，为军队建设注入了无穷动力，成为我军的优良传统和特有政治优势。新时代部队建设特别是基层建设，无论是使命任务、建设内涵、日常运行状态，还是部队组织形态、官兵成分结构、外部社会环境等都面临许多新情况新变化，要真正解决存在的矛盾问题，一个重要方面就是要继承发扬优良传统，充分尊重官兵主体地位和首创精神。广大官兵中蕴藏着取之不竭、用之不尽的智慧和力量，只有挖掘其巨大潜力，发挥其主体作用，才能使部队建设始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

汇聚强军伟力的根本要求。“群力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。”强军伟力最深厚的根源存在于官兵之中。广大基层官兵处在强军兴军的第一线，是部队建设的主体，是我军最富活力、最有创造性的群体，是战斗力的巨大源泉。离开广大官兵，再宏伟的战略目标也不能实现，再先进的武器装备也发挥不了作用。只有充分尊重官兵主体地位和首创精神，最大限度地把他们蕴藏的巨大积极性和创造性调动起来、激发出来，让一切建设部队的智慧充分涌流，一切强军胜战的活力竞相迸发，才能推动党在新时代的强军目标在基层落地生根、开花结果。

推进基层建设的重要保证。基层是部队全部工作和战斗力的基础，部队所有工作都要靠基层官兵去落实。基层官兵身处备战一线，在实践中最有发言权，充分尊重官兵主体地位和首创精神，发挥官兵“先悟者明，先算者胜”的特殊优势，对做好练兵备战等各项工作具有重要意义。尊重官兵主体地位和首创精神，不但强调依靠官兵建设基层，坚持问政、问需、问计于官兵，还注重通过官兵的创造性实践推进决策的科学化民主化，并将正确决策转化为官兵直接推动建设、提升战斗力的自觉行动。实践表明，尊重官兵主体地位和首创精神，是发挥官兵聪明才智、推进基层建设发展的重要保证。

把握尊重官兵主体地位和首创精神的时代内涵

尊重官兵主体地位和首创精神，必须聚焦党在新时代的强军目标，丰富内容，深化内涵，切实体现时代性、彰显价值性。

着眼依法从严，尊重官兵民主权利。发扬政治、军事、经济三大民主，这是官兵的正当民主权利，也是我军团结自己、战胜敌人的传统法宝。新的时代条件下，官兵民主意识、法治意识普遍增强。要引导官兵自觉把发扬民主与坚持党对军队的绝对领导统一起来，正确认识和处理民主与集中、权利与义务、个人正当需求与军队特殊要求等关系；把发扬民主与依法治军从严治军统一起来，贯彻条令条例，有秩序、有组织地进行相关活动，决不允许各行其是、纪律松弛等极端民主化现象的发生，确保部队高度集中统一和安全稳定。

着眼备战打仗，凝聚官兵智慧力量。军队的生命力在于战斗力，备战打仗是主责主业。尊重官兵主体地位和首创精神，要求我们必须紧盯备战打仗，为提高部队战斗力提供不竭动力和源泉。要引导广大官兵立起备战打仗“指挥棒”，强化忧患意识、危机意识、打仗意识，破除和平积弊，纠治“二八”现象，端正训风演风，切实把心思精力和智慧力量凝聚到备战打仗上来；紧贴作战任务、作战对手、作战环境，大兴学习研究之风，广泛开展群众性练兵活动，让官兵唱主角、担重任、受磨砺，使备战打仗实际能力硬起来、强起来；充分发挥官兵参与意识强、知新求新兴趣浓等优势，发动官兵为破解制约战斗力建设的“瓶颈”问题建言献策，推动部队战斗力水平不断跃升。

着眼纯正风气，维护官兵正当权益。官兵正当权益的维护，既是尊重官兵主体地位、激发官兵创造活力的内在需要，更是培塑优良作风、纯正部队风气的必然要求。要针对新时代官兵成分结构发生深刻变化，家庭出身、文化程度、经历阅历、个人追求差异性大，官兵利益需求日趋多样化的实际，充分尊重官兵的隐私权、休息权、休假权，保障官兵在部队建设中的参与权、知情权、建议权、监督权。同时，注重保证广大官兵合理意愿、主张的充分表达和积极性创造性的有效发挥，优化公平竞争环境，公正处理涉及官兵切身利益的问题，善于化解矛盾、凝聚军心士气。

着眼全面建成世界一流军队，促进官兵全面发展。一流的军队离不开一流的官兵素质。信息化条件下，战争呈一体化系统对抗，武器装备的系统性、联动性、智能性程度越来越高，对官兵的个体素质提出了新的更高要求。要着眼实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，以建设信息化军队、打赢信息化战争需要为根据，按照有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人标准，立足岗位，坚持需求导向、实践淬炼，把官兵学习成才与履行岗位职责、促进部队建设、完成重大任务等紧密结合，充分挖掘和利用各种资源，积极营造良好氛围，努力提高官兵思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质和开拓创新能力，不断增强官兵综合素质、促进全面发展。

努力把尊重官兵主体地位和首创精神抓出实效

尊重官兵主体地位和首创精神，不仅要在态度上尊重信任官兵，而且要在工作上依靠发动官兵、在生活上关爱激励官兵，从而激发广大官兵投身强军兴军的巨大热情和活力。

充分尊重信任，让官兵有地位。尊重官兵主体地位，才能发挥主体作用。端正对待官兵的根本态度，真正认识到广大官兵既是军队建设规律的认识主体，又是现代军事理论的直接实践者，既是战斗力的创造主体，又是部队建设发展的直接推动者。善于用信任的眼光、欣赏的眼光、发展的眼光看待官兵，有了成绩多鼓励，遇到挫折多开导，出现失误多包容。把官兵的意见建议作为检验工作的重要标尺，通过开设“意见箱”、评选“金点子”等方式，线上线下畅通民主监督渠道，高度重视并妥善处理官兵的意见建议及反映的问题，增强官兵的认同感、归属感、获得感。

积极创造条件，让官兵有舞台。依靠官兵抓建设、谋打赢，要充分信赖官兵，坚持层次领导、科学指导，做到统揽不包揽、帮建不代建、到位不越位，最大限度发挥官兵主体作用。积极搭建官兵发挥聪明才智的实践平台，大力开展群众性岗位练兵、群众性自我教育、群众性创先争优等活动，让官兵有机会、有舞台展示自我。注重发挥官兵特长，给官兵交任务、压担子、搭梯子，采取以老带新、强弱搭配、新老结合等方式，让官兵在岗位上强素质、在实践中长才干，在中心工作、重大任务中挑大梁、受锻炼，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

真诚关爱激励，让官兵有力量。“将之求胜者，先致爱于兵。”各级领导和机关应满腔热忱关心关爱官兵，真诚倾听官兵的呼声，真情关心官兵的困难，在官兵成长成才、家属就业、子女上学、家庭涉法等实际问题上，设身处地想官兵之所想、急官兵之所急，实实在在地为官兵办实事解难题。要带着深厚感情做工作，传承尊干爱兵、官兵一致的好传统，培养甘苦与共、生死与共的革命情谊，不断增强凝聚力向心力。应树立鲜明的导向，对于官兵的创造性成果要多肯定多鼓励，对于先进单位和个人要及时表彰奖励，让成绩与荣誉挂钩、作为与地位对接，最大限度地激发官兵的建功热情和创造潜能。