政协委员直击食品安全问题

中国菏泽网消息（记者 王 浩）民以食为天，食以安为先。为人民群众构筑良好的食品安全环境，让老百姓吃得放心、用得安心，是相关职能部门义不容辞的责任。近日举行的市政协季度座谈会上，政协委员们聚焦食品安全问题，直面出击，与市直有关部门负责人互动交流，并进行了现场解答。

问题1：随着网络餐饮市场的蓬勃发展，其中暴露的食品安全问题不得不引起社会大众和政府部门的关注，网络餐饮俨然成为食品安全隐患的高发区。请问市场监管部门对于网络餐饮行业是如何监管的？

市市场监督管理局：近年来，网络订餐借助现代信息技术迅速发展。但是在日常运营中，也存在无证经营、信息不透明、加工场所脏乱差等问题。市场监管部门高度重视网络餐饮食品安全监管工作。

一是调查研究，摸清情况。针对网络餐饮，进行摸排调查，目前，全市11个县区共16家第三方网络订餐平台代理机构，从事送餐的运营公司有四家。入网餐饮服务企业7078家，其中持小餐饮登记证4883家，占比上线餐饮单位达67%；全市日均订餐量39380单，日营业额近70万元。

二是集中约谈，窗口指导。针对订餐平台证照不全、公示信息不准确等问题，市市场监管局召集各县区平台代理机构负责人、县区局分管领导、监督人员参加约谈会，一一指出共性问题，明确整改方向、整改时间、整改措施。

三是突出重点，集中整治。落实属地管理责任，组织各县区局开展专项检查，做到检查一家，规范一家。对不达标的小餐饮一律下线。

问题2：农产品质量安全关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定，也关系到我市农业的可持续发展。请问农业农村部门采取哪些措施加强食用农产品监管？

市农业农村局：2020年创建完成“农产品质量安全省”冲刺之年。我们进一步落实农产品质量安全属地管理责任，切实做好执法监管工作，坚决治理突出问题和隐患，提升我市整体农产品质量安全水平。

一是继续抓好农产品质量安全市创建工作。2020年，在八县（市、区）被授予“国家、省级农产品质量安全县”的基础上，完成省级农产品质量安全市创建工作。

二是加大农产品质量安全监测力度。坚决贯彻落实上级工作部署，制订2020年度监测计划，加大监测频次，重点对三品一标基地、合作社、家庭农场和有一定基地规模的散户进行了抽检。督导每个乡镇监管机构切实开展检测工作，对辖区内的蔬菜基地进行不间断抽检。

三是搞好农资打假工作。强化农药等农业投入品市场准入管理，严格落实剧毒高毒农药实名购买制度，严厉打击各类违法违规行为。加大禁用限用剧毒高毒农药宣传贯彻力度，严厉打击了制售假劣农药和非法销售、使用高毒农药行为。

四是开展好示范乡镇监管机构创建活动，发挥好乡镇监管机构一线前沿阵地作用。

五是全面试行食用农产品合格证制度，统筹发放农产品质量安全告知书，明确生产经营主体的责任和义务。

六是强化农产品质量安全宣传培训。

问题3：城区内学校周边占道经营、流动商贩的存在，影响市容、阻塞交通，特别是一些“三无”食品的兜售，给学生的身体造成危害，通过管理人员的治理，情况得到好转，但在一些小学周边或某一时间段还时有存在，下一步将如何加强管理？

市城市管理局：占道经营、流动商贩不仅在学校周边存在，在小区附近、医院、车站周边、市场外围也有这种现象。针对学校周边还存在占道经营、流动商贩的情况，我们将采取以下措施：

一是开展城市管理进校园宣传活动。组织开展执法人员进校园，对学生宣讲交通安全、食品安全法律法规、“三无”食品的危害；劝导学生自觉抵制校园周边“三无”食品，强化校方监督、家长监管责任，为孩子健康成长做好保障。

二是日常监管与集中治理相结合。对于学校周边我们将实施“定人员、定目标、定职责”的管理模式，加大执法力度，增加巡查频次，加强对学校周边的日常监管，上学、放学时间段安排专人值守；定期开展集中治理活动，对违规占道经营、流动经营的商贩，依法对其交通运输工具、操作工具进行证据保全。

三是部门联动，严厉打击无照经营商贩。联合相关职能部门，加大对学校周边无照商贩、“三无”食品的打击力度，取缔无照商贩，查处“三无”食品，强化学校周边食品安全，创建良好的校园环境。

问题4：病死畜禽无害化处理长效机制的建立，还需要做哪些深入工作？

市畜牧服务中心：我市按照省规划的9个县区9处（每县区一处，开发区、高新区除外）病死畜禽无害化处理厂全部完成建设任务，同时全市配套建设病死畜禽收集暂存点 29个，配备病死畜禽专业运输车30辆。9处病死畜禽无害化处理厂与辖区内养殖场（户）和大型屠宰厂签订病死畜禽收储和无害化处理协议7000余家。病死畜禽无害化处理还需要做以下深入工作：

一是抓好财政补贴资金落实。病死畜禽无害化集中处理运行过程中，处理费用是一笔不小的开支，按照补贴标准予以补贴，病死畜禽无害化集中处理企业不至于亏本经营、不至于因亏损经营不下去而关门。

二是优化布局，完善机制。目前菏泽9个县区设有病死畜禽无害化集中处理厂9个，根据运行情况，目前对处理厂运行进行调整，减少一些企业因开工不足造成的费用开支。

三是病死畜禽无害化处理补贴扩大到生猪屠宰环节。进一步明确涵盖面，以前仅从养殖环节补，现在扩大到屠宰环节。补助处理费用，谁处理补助谁，倡导集中处理，对屠宰企业自行处理的不补助。