交警支队加强扁平化指挥

　　实行联动作战严打交通肇事逃逸等违法行为

　　集中行动作战方案

　　为认真贯彻落实公安部、省厅深化执法规范化建设加强夏季事故预防工作电视电话会议精神和市公安局深入开展打击“两抢一盗”专项活动工作部署，充分发挥智能化道路交通管控信息系统的扁平化指挥功能，实行联动作战、信息共享，严厉打击套牌、假牌等机动车涉牌涉证特别是交通肇事逃逸等交通违法行为，规范民警执法行为，净化道路交通环境、稳定交通安全形势，结合“平安全运，百日攻坚”集中行动，经支队研究，特制定本方案。同时，决定自6月22日起至7月5日，在全市范围内开展集中整治行动，实施01号作战方案。

　　一、任务目标

　　通过开展集中行动，集中查处机动车涉牌涉证违法行为，营造严厉打击交通肇事逃逸违法行为的浓厚氛围，依法严惩一批违法分子，维护机动车和驾驶人牌证管理的法定性和严肃性，维护广大群众的合法权益。力争套牌假牌等机动车涉牌涉证及交通肇事逃逸违法行为明显减少，为全运会召开创造一个良好的交通环境。

　　二、组织领导

　　为加强集中整治行动的组织领导，交警支队成立作战指挥部，指挥部设在支队指挥大厅，市公安局党委委员、交警支队长刘勇任总指挥，支队其他班子成员任副总指挥，支队班子成员同时为一级指挥长，指挥大厅、办公室、纪检、督察、交管大队负责同志为指挥长助理，协助支队领导负责整个作战行动的指挥、调度、督导、检查工作。各大队班子成员(因大队班子成员少，可增加大队骨干)为二级指挥长，负责接受一级指挥长指令，组织、参与、督导本大队民警作战。同时，成立由副支队长杜万强任组长，支队事故科科长杜文平任副组长，事故科民警为成员的事故处理快速反应组，负责对重大交通事故的现场督导、组织调度。各大队也要按照支队模式成立相应机构，切实加强对整治行动的组织领导。

　　三、工作措施

　　(一)整治行动期间实行24小时不间断整治，分白班（早7时至晚7时）和夜班（晚7时至次日早7时）两班倒，每班必须有一名支队领导(一级指挥长)、大队领导(二级指挥长)带班，大队领导必须与一线民警并肩作战，确保道路24小时不失控。

　　(二)支队领导带班期间，一是每天9时、17时、22时三次通过指挥大厅视频或350兆无线对讲机对各大队民警在岗在位情况进行点名，对基层执勤民警报告的交通肇事逃逸违法行为迅速进行调度、部署，各警务工作站、中队、各治安卡口民警实行上下联动、信息共享，整体作战，及时对交通肇事逃逸车辆进行查控；二是安排支队交管大队加大对各大队整治行动的指导力度；三是带领支队纪检、督察等部门人员对各大队执法开展情况进行明查暗访，确保民警规范执法。四是支队事故处理快速反应组要分组实行24小时备勤，随时根据支队领导指令快速赶赴事故现场进行督导。五是对涉嫌交通肇事逃逸案件，支队指挥大厅要立即向市局指挥中心进行汇报，市局指挥中心根据案情对全市警力进行统一指挥、调度。同时，支队指挥大厅要24小时为一线民警提供车辆信息查询、核对等技术支持，提高布控、截获嫌疑车辆的快速反应能力，实现信息系统管理和动态执法应用的有机结合。

　　(三)各大队要以路面为主战场，根据涉牌涉证、交通肇事逃逸等违法行为的规律和特点，科学安排勤务，动员全体民警参战，加大对重点时段、重点路段和重点车辆的检查力度。对各警务工作站要配齐配足警力，充分发挥其战斗堡垒的作用。同时，要组织好机动力量，迅速对肇事逃逸车辆进行追逃，对需要其他大队协助堵截的，要迅速、及时地向支队指挥大厅报清肇事逃逸车辆的具体特征，由指挥大厅向相关大队及警务工作站下达堵截命令。

　　(四)整治行动期间，要加大社会宣传力度。各大队都要在城区主要道路悬挂不少于10条的宣传条幅，在辖区主要国省道路段墙体粉刷不少于30处的宣传标语，各警务综合执法车LED宣传屏执勤期间要不断进行字幕宣传（内容为“严厉打击交通肇事逃逸违法行为”、“严厉打击套牌、假牌等机动车涉牌涉证交通违法行为”等）。支队、大队要积极联系报社、电台、电视台等新闻媒体，发表电视讲话，营造良好的宣传氛围，实行新闻记者随警作战，对整治行动进行正面宣传报道。同时，对套牌、假牌等机动车涉牌涉证交通违法进行现场曝光，加大对交通肇事逃逸违法行为侦破案件的报道力度，大力宣传有关机动车涉牌涉证及交通肇事逃逸违法行为的危害性，形成全社会共同关注、共同监督的良好局面。支队对群众举报无牌无证、假牌套牌、制假贩假及交通肇事逃逸等违法行为，线索经查属实的，给予一定的物质奖励。

　　四、几点要求

　　(一)各大队要积极向当地党委、政府汇报，争取党委、政府的支持。同时，结合本大队实际，迅速研究制定具体整治行动方案，搞好动员，明确任务，精心组织，狠抓落实。

　　(二)整治行动期间，所有350兆无线对讲机要全部开通，保持通讯畅通。所有交警警务综合执法车要全部放到无牌无证、假牌套牌及交通肇事逃逸等违法行为多发路段，保持良好，正常运行。要充分发挥警务综合执法车的证据固定作用，对执法过程进行全程监控录像，对重大交通事故或突发性事件现场要及时根据支队指令把视频图像无线传输到支队指挥大厅。

　　(三)坚持文明规范执法。对发现的涉牌涉证等违法行为的车辆和人员，通过采取现场摄录像、技术鉴定以及制作询问笔录等手段固定证据，依法扣留违法嫌疑车辆，收缴伪造、变造的车辆牌证。行动中，要坚持理性、平和、文明、规范执法，严格执行《交通警察道路执勤执法工作规范》和《山东省交通警察路面执勤执法“七严禁”、“七规范”》，规范执勤执法行为，落实规范用语和执法程序。要注意执法方式方法，把握好法律政策界限，防止因语言态度粗暴生硬、方法简单、行为不规范等引起群众的对立情绪。

　　(四)整治行动中，所有参战民警都要带齐防护装备，教育民警提高安全防护意识，防止出现意外事件。同时，各大队要合理调配警力，安排好参战民警的生活，确保工作、整治两不误。

　　(五)凡发生死亡1人以上(含1人)的交通事故或交通肇事逃逸案件，各大队必须在第一时间上报支队，同时，组织机动力量，利用一切资源迅速开展追逃，相关领导必须按规定到达现场。

　　(六)各大队要按照支队要求，排出详细的领导带班表(见附表)，支队事故科参照支队制定的值班表，制定支队事故处理快速反应组值班表，务必于6月20日下午5时前报支队指挥大厅。联系人朱雷，联系电话：3336110，邮箱：jjzhzx@gaj.hzs.sd