彩票《条例》出台　为彩票业保驾护航

　　《彩票管理条例》于2009年7月1日，正式颁布的消息一经公布，便在社会上和行业内引起了强烈的反响。此条例的颁布说明中国彩票行业向法制化迈出了一大步。由于以往国务院从未发布过有关彩票行业的条例，因此此条例的实行被业内人士视为彩票行业未来发展的“风向标”，但对于彩票爱好者来说，更关心的是《彩票管理条例》与以往文件有何区别？彩票爱好者从中又能获得多少实惠？

　　一是彩票已成行业立法。彩票的发行是以销售彩票的形式从社会中筹集闲散资金支持公益事业发展的一种有效形式，它虽有一定的投机性，但对社会稳定和家庭财产安全的冲击不大，相反带来的社会效益不可小视。随着近几年中国彩票发行规模的不断扩大和彩票发行品种的不断增加，彩票管理的法制化要求越来越高，因此《彩票管理条例》应运而生。

　　二是彩票资金管理更透明。条例第三十一条、三十六条规定：逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金。彩票发行费、彩票公益金的管理、使用单位，应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。这两条新规定，一是体现了彩票的公益性质，也对以往弃奖奖金纳入调节基金的处置方式进行了调整，使彩票的公益性得到加强。二是长期以来广大彩票爱好者一直关心的彩票公益金使用问题有望得到全面改观，公益金的使用情况更加透明化。

　　三是打击私彩有法可依。目前在国内对中国彩票发展冲击最大的就是屡禁不止的私彩。对待私彩，因没有专门的法律约束，检察部门不能对其依法追究，从而导致私彩屡禁不止。但在条例第三条明确规定：国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许，禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。这条规定必将改变目前在打击私彩上的窘境，有了法律的保障，中国彩票市场才能健康的发展。

　　四是兑奖期延长至60个自然日。条例第二十五条规定：彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖。逾期不兑奖的视为弃奖。兑奖期限从原来的30天、35天不等统一延长至60天，大大方便了彩票爱好者中奖后的兑奖，也大大降低弃奖的产生机率。但在此也要提醒广大彩票爱好者，兑奖期限是延长了，但兑奖应需趁早，不要因为兑奖期限的进一步延长，而助长其“懈怠”心理，从而增加各种意外情况的发生机率，导致遗憾的弃奖事件发生。

　　《彩票管理条例》将成为中国彩票历史上的里程碑，彩票法也正在经历着“从无到有，从有到完善”的过程，中国彩票也必将因为有了法律的约束才会有更加美好灿烂的明天。