鄄城计生工作实现“三大突破”
鄄城计生工作实现“三大突破”
中国菏泽网消息（通讯员 傅成银 记者 焦同帅）鄄城县通过实行齐抓共管，推行综合治理，建立和完善人口和计划生育工作保障机制等措施，全县计划生育工作在流动人口管理、依法行政、优质服务三方面实现了新的突破。2008年全县人口出生率为9.27‰，自然增长率为4.27‰；合法生育率为93.85％；节育措施落实率98％。
鄄城县在流动人口管理上，强化源头管理，严把流出关口，对外出已婚育龄妇女落实“八个一”管理工作法，严格推行外出背景分析制度，对申请办理流动人口婚育证明的重点对象，由乡村两级联合进行调查，分析流出的真实原因，对再生育愿望比较强烈的育龄妇女，由该县计生、劳动保障部门联系用工单位，努力实现就近务工，落实跟踪服务、跟踪管理措施。同时，加强与流入地的沟通联系，建立了“一网四联”综合服务机制，积极与天津市塘沽区、江苏省昆山市、省内的淄博市周村区加强了联系，广泛进行交流协作。目前已与北京市昌平区、淄博市周村区建立了双向协作单位，签订了协作协议，加强了互通联系，防止了弄虚作假，减少了违法生育的案件。截止到目前，全县共成立流动人口计划生育协会分支组织160多个，流出育龄妇女13300人，其中已婚育龄妇女12650人，登记录入已婚妇女12360人，外出已婚育龄妇女登记率为98%，省内通报信息回执率99%。
鄄城县本着依法行政、程序规范、高效便民、责权统一的原则，建立健全了计划生育行政执法责任制、过错责任追究制度等十二项行政执法制度，行政执法人员持证率达100%，行政执法合格率达100%，无违背“七不准”重大违法案件发生。进一步规范了行政处罚和行政收费制度，计生、司法部门运用法律手段，较好地解决了违法生育案件和社会抚养费征收难问题。对有缴纳能力而拒不履行缴纳义务的违法生育户申请人民法院强制执行，社会抚养费征收取得突破性进展。县、乡、村全面推行了计划生育政务公开，加强执法监督。每月5日—8日为全县计划生育公开日，及时把结婚、离婚、抱养、出生、外出、死亡、病残儿鉴定、节育手术、社会抚养费征收等有关计情况向社会群众公开。该县在计生局设立举报中心，开通局长热线，实行“阳光计生”。
鄄城县制定出台了《关于完善计划生育站室建设提升优质服务水平的指导意见》，以服务促管理，以管理推服务，寓服务于管理之中，推行计划生育技术服务标准化，系列服务管理化,全面提升计划生育整体工作水平。计生、卫生、民政、公安等部门，全面建立起以硬件建设为基础、以创新模式为重点、以严格管理为核心的计划生育优质服务工作机制。
