朱明燕：提升居民医疗保障

　　为有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，充分发挥医疗资源作用，我市积极引导农民、城镇居民参加基本医疗保险，推进村居社区医疗服务机构标准化建设，努力提升社区医疗服务水平，基本实现了小病不出社区，对缓解大医院“人满为患”起到了一定的作用。但是现在村居社区医疗服务机构普遍服务功能不足，不少人还是不愿到社区医疗机构就诊，社区医疗资源不能充分发挥作用。

　　市政协委员朱明燕在调研中发现，社区医疗服务机构医疗设施不足、社区医疗人员专业水平较低、部分社区医疗服务机构不能享受新农合和居民对社区医疗政策不了解等是问题存在的原因。

　　她建议，要搞好社区医疗服务机构建设规划。按照“统一规划、控制总量、利用存量”的原则，有计划、有步骤地的建设社区医疗服务工作，健全服务体系，完善服务功能，提高现有医疗卫生资源的利用程度，有效推动社区卫生服务事业的发展；进一步完善社区医疗服务机构功能，对社区医疗服务机构建设倾斜，简化审批程序，加大财政投入，购置基本的必要的仪器和医疗设备，实现社区医疗服务机构早诊断早预防的功能，减轻患者的病痛，减少医疗支出；建立社区人员健康档案，对社区全部人员普遍进行一次健康状况检查，充分了解社区居民的基本健康状况，建立动态的健康档案，作出适合的健康指导，及时发现大病隐患，让普通老百姓做到“无病预防，有病早治”；医疗机构共享医疗信息，社区医疗服务机构和上级医疗机构实现联网，共享居民的基本健康信息和医疗信息。在转诊时，使上级医疗机构及时掌握和了解患者的基本情况，减少相关检查，及时对症下药，避免过度医疗；提高工作人员的业务素质，每年制定社区医疗服务机构人员培训计划，开展公立医院支援社区医疗服务机构活动，公立医院医务人员不定期到社区医疗服务机构进行坐诊，充分利用大医院的资源优势，促进了卫生人力技术资源向基层流动，进一步提升社区卫生服务机构的服务能力。

　　                                                          记者 王浩

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