巨野农商银行：深耕“三农”勇担当 金融扶贫促振兴

作为长期深耕“三农”沃土的农村商业银行，近年来，巨野农商银行发挥金融优势，服务实体经济，支持乡村振兴战略，加强普惠金融服务，助力脱贫攻坚。同时，按照中央及省、市重要指示要求，围绕全县精准扶贫工作部署，积极搭建农村金融与精准扶贫联姻渠道，通过产品创新、服务创新等措施，有效解决了贫困户资金缺、贷款难问题，加快推进了农村经济从“输血”到“造血”的转变。
　　 “开展脱贫攻坚以来，是巨野农商银行大发展、大变化的几年。我们围绕脱贫攻坚，不仅稳固了农村市场，更明确了我们的战略定位，作为‘农’字打头的农商银行，就是要大力支持乡村振兴，服务实体经济，与地方发展同振共频。”巨野农商银行董事长刁辉说。
　　因地制宜 创新金融产品
　　 近日，记者来到巨野县一家生产专用运输车的公司。一进公司大门，就看到一架风力发电风车的叶片在几辆运输车中间格外显眼。“我们公司成立于2004年，开始时生产半挂车和运输车。2006年开始生产风力发电设备运输专用车，目前为国内外大件运输公司及风电运输公司生产了1000多辆风力发电设备运输车，承载支点在42米以内的各种规格的叶片及规格内的风筒。”该公司负责人表示。
　　 “自建厂开始，巨野农商银行就给予我们信贷支持。开展扶贫攻坚工作以来，我们不断吸纳贫困户前来务工，目前在这里务工的贫困户已经有70多人。作为企业，这也是我们应尽的社会责任。”公司负责人说道。
　　 “父母年纪大，身体不好，我外出打工实在不方便。现在在这里工作，学会了技术，工资也很高，还能照顾家庭，真的很方便。”一位工人向记者说。
　　 自开展扶贫攻坚工作以来，建档立卡的贫困户通过评级授信，经扶贫办核准后，巨野农商银行随时予以贷款。另外，为提升农业龙头企业对贫困户的带动作用，巨野农商银行还推出“富民生产贷”。巨野县某食品公司成为首批受益者。该公司王总经理介绍，公司使用了农商银行富民生产贷资金500万元，扩大了生产规模，肉鸭加工能力提升到13万只，共吸纳了70余户贫困户就业。
　　 据了解，为做好金融扶贫工作，巨野农商银行配合政府部门启动了“创新发展扶贫小额信贷”，采取“银行政府合作、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的模式，对建档立卡的新型经营主体、贫困户提供免担保专项扶贫贷款；根据“早投放、早受益、早脱贫”的原则，研究探索金融配套产品，专门简化了扶贫贷款手续，实现了一个身份证、一张申请表、一份合同就能办理贷款。
　　 同时，巨野农商银行还创新研发了“扶贫家庭贷”“扶贫企业贷”两大系列、12个信贷产品，推出“小巨人”培育计划，有效满足贫困户脱贫、就业、创业、发展、致富等多元化信贷需求，帮助贫困户自主脱贫。
　　多措并举 扶贫方式凸显精准
　　 近日，记者来到巨野县一家鸭类加工企业。在鸭类产品加工车间，记者看到工人们正在忙着分拣一只只挂在流水线上的鸭子。
　　 公司负责人告诉记者，“这些工人各司其职，每片区域分工不同，效率很高，每天能处理5万只以上的鸭子。目前公司采用的是“企业+农户”的合作经营模式，公司为农户宣传普及肉鸭养殖技术和市场效益前景，将有养殖意愿的贫困农户集中起来进行免费技术培训，并为其提供疫苗、技术服务等，企业不收取任何管理费用，有效保障养殖户的经济效益，最终实现扶贫帮带农民增产增收。目前，巨野、郓城、成武等县区共有500户农民养殖了‘合同鸭’。”
　　 据了解，为了帮贫困户选准选好项目，在实际工作中，巨野县采取群众“点菜”、政府“下单”、农商银行“操作”的方式，因地制宜设计、安排扶持项目。通过实施产业培育工程，扶持、引导龙头企业、农民专业合作社在贫困村建立生产基地，吸引贫困户以土地、劳动力等资源入社入股，发挥扶贫资金的金融杠杆作用。
　　 在万丰镇许面庄村，田丽的合作社流转500亩土地种植了订单葡萄，形成了一村一品、一村多品的农业发展格局，村民每亩增收3000元左右。田丽告诉记者：“葡萄亩产达一万斤，利润还是比较可观的，去除工人工资、租金等，一亩地差不多挣个3000-4000块钱。”
　　 今年以来，巨野农商银行确立了“金融扶产业、产业助脱贫”的工作思路，以政策为引领，以金融为支撑，建立了“政府基金拉动、财政贴息助力、政银联手共担、健全机制管控”的金融扶贫机制，切实发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用，创新探索出一条“金融扶贫、振兴产业”的新路子。
　　 为确保金融扶贫工作的开展，巨野农商银行创新金融服务网络，采取“自下而上、综合平衡”的“包干服务”方式，成立了29个扶贫办公室，在34处支行开通了扶贫贷款 “绿色通道”，设立了461处金融扶贫联络点。同时，积极构建扶贫办、银行、村干部“三位一体”的脱贫服务机制，明确专人负责对接县、镇、村三级扶贫联络员，形成梯队式、网格化的金融扶贫网络。同时，巨野农商银行还创新贷款受理新模式。为解决客户与总行之间信贷需求信息不对称问题，大力推广“线上申贷”服务模式，利用全市统一贷款受理热线96588，实行“派单式”管理，上门服务，限时办结，办贷效率大大提高。
　　 同时，为凸显金融扶贫工作精准性，巨野农商银行实施“企业+贫困户”“合作社+贫困户”扶贫工程。积极整合资源优势，多渠道、多角度收集企业信息，建立企业“资源库”，大力扶持市场认可、有发展潜力的特色产业企业，有效带动贫困户脱贫致富。
　　 此外，为确保政策落实到位，巨野农商银行还积极实施“阳光信贷工程”。按照“政策公开、程序透明、流程规范、手续完备”的模式，在全县各营业网点、扶贫办公室、联络点及社区公告栏张贴公告，公布信贷申请流程、客户经理联系方式等信息，自觉接受社会监督。同时，各支行还开展流动金融服务。为做好全县棚户区改造项目资金的发放工作，制定了专项“流动金融服务”方案，抽调精干力量，组建了流动金融服务队，利用“移动柜员机”开展“一站式”上门服务。
　　结对帮扶 扶贫机制务求长效
　　 对于现在的农民来说，购买一辆电动三轮车不是新鲜事，但老张开来一辆电动三轮车，却引来不少人围观。原来，老张以前是村里出了名的懒汉，有劳动能力却不踏实肯干，快四十岁了还光棍一条。
　　 面对这种状况，巨野农商银行客户经理小王，看在眼里急在心里。“从前年开始，王经理就经常上门来找我，听说我对种蘑菇有兴趣，就带我去参观大棚蘑菇，没有技术，就介绍我去其他村学技术，增强了我致富的信心，还贷给我2万元的资金。仅仅一年，我就收回了成本，现在日子好过了，也有人上门给说亲了。这人啊，有了志气就不会受穷。”老张不好意思地笑着说。
　　 近年来，巨野农商银行结合“党员干部联系困难家庭”“双联双创”“牵手关爱留守儿童”等活动，逐一制定精准帮扶目标、任务及措施，在解决贫困户的现实问题上用真功，在解决长远生活保障上出实招，先后对陶庙镇曲庄村，田桥镇田桥村，章缝镇北王堂村、北张庄村、曹海村，开发区西赵村等6村困难家庭和田桥镇中心小学、太平镇倪堂小学的特困留守儿童进行结对帮扶，通过走访慰问、捐款捐物等形式，帮助他们在精神和生活上脱贫。
　　 据悉，为构建金融精准扶贫长效机制，巨野农商银行研究制定了《巨野农商银行“十三五”时期金融扶贫工作规划》《巨野农商银行2018年扶贫工作计划》等，为开展金融扶贫工作提供了制度保障。同时，巨野农商银行还搭建多方协作平台，与县扶贫办、财政局联合签订《扶贫小额信贷合作协议》；与宣传部合作搭建“金融助力农村青年自创家业活动”平台，着力找准精准扶贫切入点；与经贸委、行业协会等部门合作，邀请有影响力的企业参与，共同商讨解决企业贷款“担保难”的有效途径，推行行业之间战略合作，有效缓解企业融资担保难题；与县棚户区改造办公室、PPP项目管理办公室、政府平台公司等部门合作，加大棚户区改造项目的资金支持力度。
　　 “开展扶贫工作，还要建立长效机制，对此，巨野农商银行全力做好后续的服务与督导。按照银行经营的谨慎性原则，严格执行贷后检查制度，同时创新金融服务模式，在贷后检查时，为客户讲解国家惠民政策，讲解市场前景、行情分析，推介相关技术单位、人员，成为被扶贫项目的生产发展支柱，确保扶贫产业长久发展，从而保证信贷资金的安全。”巨野农商银行相关负责人说。
　　 “巨野农商银行作为扎根农村、服务‘三农’的农村商业银行，大力实施金融扶贫，助力打赢脱贫攻坚战，是我们义不容辞的政治责任。”巨野农商银行董事长刁辉说，“下一步我们还将继续加大力度，通过金融扶贫，让更多贫困群众稳定脱贫、致富。”
　　 文/图 记者 杨飞
　　 通讯员 袁磊 田忠华