近年来，山东省菏泽市纪委监委查处的严重职务违法犯罪案件中，多人违法犯罪事实主要发生在其担任乡镇办事处党政“一把手”期间：有的长期与财政所所长狼狈为奸，套取公款；有的把土地资源变成捞钱赚钱的工具，靠地敛财；有的插手工程项目，谋取巨额利益；有的与不法商人拉拉扯扯，打造共腐逐利小圈子；有的在干部任用中搞“一言堂”，大肆收受贿赂；有的沦为黑恶势力“保护伞”，严重破坏党的执政根基……

基层治理是国家治理的基石，基层监督是基层治理的护航员。乡镇“一把手”主政一方，本应担负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、聚一方民心的职责，个别人却把乡镇当成自己的私人领地，滥用公权、以权谋利。他们把权力、金钱、享乐作为人生追求，与全心全意为人民服务的宗旨背道而驰，拿人民赋予的权力为自己谋私利，损害了党的威信，贻误了党的事业。“一把手”腐败不仅涉及自身，往往会滋生蔓延，不仅危害了班子而且还带坏了队伍，给一个乡镇的政治生态带来恶劣影响。

对乡镇党政“一把手”的违纪违法问题，全市纪检监察机关坚持严的主基调，始终保持高压态势，对腐败问题发现一起，坚决查处一起，绝不姑息，持续释放反腐惩恶强烈信号。面对查办该类案件中经常面临的人际关系复杂、资金往来多，时间跨度长、线索不易查证，办案阻力大、存在说情干扰等困难，纪检监察机关坚定信心、群策群力，顶住压力、敢善斗争，把政治标准和要求落实到审查调查工作全过程，市县上下联动，专案内外协同，抓住问题关键，闭合证据链条，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。与此同时，纪检监察机关深化以案促改促治，做深做实案件查办“后半篇文章”，针对案件查办中发现的乡镇办事处在土地出让、房屋征收、财务监管等方面普遍存在的共性问题、薄弱环节等，用好纪检监察建议，推动标本兼治，发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

“打蛇打七寸，擒贼先擒王。”要想真正做好基层监督，必须织密织牢监督网，多管齐下共发力。突出对乡镇“一把手”的政治监督，做实日常监督，让其时刻感受到用权受监督。把县（区）党委“一把手”监督乡镇“一把手”情况作为述责述廉的重要内容，督促县（区）党委真正领导好、管理好、监督好乡镇领导班子。健全乡镇“一把手”落实全面从严治党主体责任考核制度，加强监督检查，对落实责任不到位、问题突出的及时约谈。完善乡镇“一把手”贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策监督机制，防止出现搞“一言堂”或家长制问题，防止以党委集体决策名义集体违规。加大对乡镇基层财务监管力度，管住人、看住钱，堵塞制度漏洞。以党内监督为主导，贯通各类监督，有效运用大数据，建立健全会商协调机制，使各类监督更加协同高效。坚决查处乡镇“一把手”违纪违法问题，对履行职责不担当不作为等严肃追责问责，持续筑牢一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的后墙，以从严惩治的震慑强化制度执行的刚性、增强警示教育的效果。

俗话说：行百里者半九十。乡镇党政“一把手”既是国家行政体制最基层堡垒，又是贯彻落实党的各项方针政策的最终执行者，是党的“代言人”、干部的“领头羊”、群众的“主心骨”、发展的“排头兵”。管好乡镇“一把手”，对于推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定意义重大。全市各级纪检监察机关要持之以恒、执着不懈，以高质量监督推动基层治理提质增效，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

作者：林志刚张义凤