□ 肖云凡

习近平总书记指出：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”在深入推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育推动菏泽加快实现“后来居上”奋斗目标新征程中，我们要坚持问题导向，真正运用好调查研究这个“传家宝”，发现问题、解决问题，总结经验、推广经验，推动各项工作顺利开展，上水平、上台阶。

一、坚持优良传统，大兴调查研究之风。百年党史进程中，历代领导人始终坚定地将马克思主义调查研究方法运用于中国革命、建设和改革具体实际，形成了一系列有关调查研究的思想精髓和实践机理。毛泽东同志在江西寻乌县完成《寻乌调查》和《反对本本主义》两篇光辉著作后，观点鲜明地提出了“没有调查，没有发言权”的著名论断。邓小平同志在党和国家的事业处于低迷状态、亟须改革的时代背景下，面对“是否改革，怎样改革”两大难题，深入国内外重要城市开展实地考察调研，最终提出改革开放这一伟大命题。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，在不同场合反复强调调查研究的重要性，一系列重要讲话和重要指示，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

在新形势新要求下，党的建设存在着相应的新任务、新机遇，全党大兴调查研究，是继承发展的过程，也是探索未来的手段。去年3月份，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，呼吁要“在全党大兴调查研究之风”；省委、市委也相继出台了大兴调查研究的实施方案，目标明确、要求具体。当前我市正在深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，而调查研究是贯穿主题教育全过程的四项重点措施之一。因此我们要高度重视，切实做好本领域、本部门的调查研究工作。通过开展调查研究，深入了解我市当前的发展状况、民生问题与需求，及时发现政策实施中的问题，为制定更加科学、精准的政策提供有力支撑，推动主题教育取得实实在在的成效。

二、坚持实事求是，确保调查研究见到真效。实事求是的调查研究要求我们在调研过程中一切从实际出发、坚持理论联系实际。一方面，盯准“实事”。围绕全市重大指标、重大产业、重大项目、重大政策等关乎长远的全局性问题及就业、教育、医疗、托育、住房、养老等群众关心的基础性民生问题，实行问题大梳理、难题大排查，把调查研究与解决突出问题结合起来。另一方面，坚持“求是”。不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式和嫌贫爱富式调研，把调研与推动菏泽高质量发展结合起来，做好事关菏泽发展全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新阶段新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。要注重在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，避免提出的对策建议不解决实际问题，确保调研见实效。

三、坚持重点突出，确保调查研究精准高效。面对发展过程中的复杂问题和局面，如何确定调研重点事关调查研究成效。我们要聚焦中央明确的12个方面内容、省委确定的16个方面重点，以及菏泽高质量发展20个方面调研重点，抓重求准，突出做好产业发展、乡村振兴、城市建设、营商环境、改革开放、民生保障等方面的调查研究。调研时，合理运用“两点论”和“重点论”，注重甄别共性和个性、全局和局部、当前和长远、主要和次要，注重研究新情况、总结新经验、解决新问题。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

四、坚持真招实措，确保调查研究富有成效。调查研究搞得好不好，不光是看调研报告写得怎么样，关键是看能不能把问题解决好。在调研过程中，要真正沉下心、扑下身子，紧紧围绕调研主题，采取“一线工作法”，多开展“接地气”的调研活动。首先，要直面问题、找准问题。一定要树立“靶向”思维，带着问题去调研，才能目标明确、思路明晰，才能有的放矢、深挖根源，进而发现工作中存在的难点、堵点和深层次问题。其次，要深入分析原因，找准根源症结。对调研中发现的矛盾问题，一定要追根究底，把问题弄清楚、研究透，搞明白“盐从哪咸，醋从哪酸”。无论是揭示问题，还是分析原因，都要多用事例和数据说话，决不能泛泛而谈，更不能想当然。最后，要精研规律，拿出对策意见。发现了问题，分析了原因，就基本上弄清楚了事情的本质，然后才能对症下药，有针对性地提出解决对策和措施。对涉及多个地区、部门和单位的问题，就要精准把握工作规律，拿出系统集成、务实管用的解决方案，以实招、实策、实功解决实际问题。

五、坚持成果转化，确保调查研究取得实效。调查研究不是“调”而空空、“研”而泛泛的“假把式”，而是要总结提炼、精细加工，最终形成解决问题推动工作的思路办法和政策举措。行百里者半九十，对于成果转化的“后半程”，要继续保持高度重视，对调研工作开展和调研成果转化运用情况，建立时间台账、对象台账、成果台账，及时进行汇总整理。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。同时，也要做好督查调研和督查回访，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。调研课题负责人要定期对调研对象和解决问题进展等事项进行回访，查看工作是否真正落实、问题是否真正解决，确保调研成果经得起实践的检验，经得起群众的考量，取得扎扎实实的成效。 

  （作者单位：菏泽市政府研究室）