乡村夜话聚民意 基层治理有良方

    近来，单县龙王庙镇刘土城社区重拾四十年前“夜聊”模式，开启新时代“乡村夜话”。通过市、县、镇、村“四级”书记积极宣传政策“推一把”，社区议事协商逐步走上规范化轨道，社区两委班子战斗力影响力显著增强，困扰基层政权组织的“难点”、“堵点”问题迎刃而解 ，逐步探索出一条新时代基层组织自治管理新路径。

    5月8日上午，虽然刚下过中雨，刘土城社区居民王继岗却没有闲着，在自家大棚里拾掇西瓜。仅仅几天时间，困扰他的扩大西瓜种植资金缺口便有了着落。

    “镇政府已联系中国农大专业团队对其进行技术支持，相关部门已协助办理经济合作社，并将协调县相关部门进行资金扶持。”镇宣委樊倩倩告诉记者，这主要得益于他在“乡村夜话”上的“诉苦”。当时市、县、镇、村“四级”书记都在夜话现场，市委书记张新文亲自到场给予支持，在县委书记穆杰关注下，该村拟规划西瓜市场位置也已敲定。

    在“乡村夜话”上，群众提出事由后，社区经过充分考虑，采取共商共治，积极引导群众集思广益，再加上镇县及市领导关注，一年多来，有100余件实事落实到位。

    刘土城社区居民眼中的这个“村民论坛”从2018年初开始，已坚持两年半时间。

    “参加乡村夜话，我们和干部坐在一块拉呱说事。干部听我们说心里话，给我们办实事、解难题，俺心里即舒坦又热乎！刚提出来想做大采摘园想法后，社区两委第二天就帮我申报注册家庭农场，争取政策扶持。”王继岗对此很认同。

    40多年前，鲁西南农村群众就有在夜晚聚在一起“拉呱说事”的习惯。近两年，刘土城社区重拾这一传统，由镇村干部组织村民利用晚饭后的时间，围绕村容村貌、村内事务，共同商量解决办法，推动基层难题解决和各项工作落实。社区党支部书记刘洪启告诉记者。

    “前些年，县里搞城乡环卫一体化，并且进行评比。原来自我感觉不错的刘土城社区却落到全县倒数第一，被通报批评，当时顿感‘脸被打一般’。为迅速扭转被动局面，改变村民陋习，在驻村各级机关干部帮扶下，两委班子夜色中召集全村群众共同商议，决心集思广益，发动群众打一场垃圾分类反击战，得到多数群众积极回应。”刘洪启说，“依托垃圾分类作为突破口，率先成立街长管理团队、垃圾分类志愿者服务队，教育培训、乡风文明政策宣传和精准扶贫一系列服务队随后相继成立，并着力打造家风建设、移风易俗及村风建设等新时代文明实践九大配套工程，制订服务流程和内容清单。”

    为鼓励村民积极参与，在县委宣传部、县文明办助推下，刘土城社区还组建文明实践银行，举行饺子宴等活动。还成立讲师团、垃圾分类讲解员和志愿者队伍，宣传党的政策，群众积极性大为提高，形成家家支持和共参与局面，大力改善人居环境，加快美丽乡村建设，为城乡环卫一体化蹚出一条新路子。

    中央党校刘忱教授调研后感言：“没想到在大城市都难以做到的垃圾分类，居然在这个偏僻小村庄做好了！”

    市、县、镇民政部门多次到刘土城社区指导村委会规范化建设，并实地走访调研，与村干部和部分群众进行座谈交流，发现和培养村中能人。通过依法选举，选优配强，把为公意识、经济意识、领导意识极强的刘洪启选为党支部书记，实行书记主任一肩挑，强化村两委战斗力，奠定坚实组织基础。

    “实践证明，通过乡村夜话，刘土城农村社区自治管理有了一个平台，形式简单又接地气，群众参与度高，而居民发展经济及维护稳定和谐的意愿很强。既激发居民参与积极性，又弘扬社会主旋律，实现双赢局面！”市民政局局长赵斌说。

    “乡村夜话”充分考虑到农村实际，没有繁琐程序，简单务实、便于操作。他们一般选择在晚饭后时间，在村民经常闲聊聚集地召开，一张方桌，两壶清茶，几把条凳，干部群众围团而坐，干部宣讲各项政策、制度，传达新思想新理念，群众发表建议、交流想法，共商乡村治理之策。而这个“村民论坛”，村民发言不用“打草稿”，说话常是“粘着泥土”“冒着热气”。村民借助平台发声，由“单向听”变“双向说”，由“被动知”变“主动做”，群众畅所欲言、各抒己见，为社区事业发展出谋献策。而领导干部们下高楼、出深院，依托“夜话”，俯下身子问需于民、问计于民。更重要的是，社区借助“乡村夜话”这个平台真正实现自治管理——自己解决自家的问题。

    龙王庙镇党委书记刘辉是“乡村夜话”座上宾，他感受颇深：“‘乡村夜话’是奔着解决实际问题而开，群众发言说的都是真心话，讲的都是实际问题，提的也都是实打实建议，从而激发出他们‘主人翁’意识，有效保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。”

    社区两委日常管理中无形增加诸多工作压力。为此，刘土城社区还加快健全社区自治管理规范化进程，财务公开、政务公开，社区重大事项民主议事协商，让群众真正成为社区主人，公开透明，既化解矛盾，维护了和谐，又促进社会稳定，实现社区治理“双丰收”。

       记者  周天宇   通讯员  赵建优