“六大活力”竞相迸发 助力潍坊市新旧动能转换

　　寒冬时节,潍坊大地却涌现着活力四射的发展春潮。当前,潍坊全市共清理规范行政权力事项1313项；省市级创业示范平台总量居全省前列；全市高新技术产业产值占比、国内发明专利申请、授权量均居全省第三位；规模企业规范化公司制改制进度居全省第一……日前,记者从市活力城市建设专项委员会办公室获悉,今年前三季度,我市围绕走在前列、打造具有较强区域竞争力和国内影响力的活力城市目标定位,坚持“一个统领”、突出“四个着力点”、激发“六大活力”、完善“四项工作机制”,高层次谋划发展,多领域协同发力,六大领域发展活力充分释放,为新旧动能转换和“四个城市”建设注入新活力。

　　据了解,我市活力城市建设的22项纵向指标中,能够分季度量化的16个指标全部正常推进,其中各类市场主体户数、贷款余额、累计引进世界500强或者行业领军企业外资项目、社会组织数量等四个指标超额完成全年目标,各项任务全面展开,取得了阶段性成果。

　　项目建设是活力城市建设的关键。谋划142个重点项目,逐一明确时间表、施工图,集中力量突破攻坚。“当前,投资过亿元项目24个,实际完成投资额54.68亿元。山东高速2个5万吨级通用泊位、2个2万吨级滚装泊位建成投用。潍坊市国家军民融合示范区10个重点项目完成投资7亿元,寒亭区嘉实科技园区项目一期12栋厂房全部完成招商,引进中德新睿机器人等企业11家……”有关负责人的介绍,让人感觉驱动发展的强劲动力扑面而来。

　　改革创新,是活力城市建设的内在动力。今年以来,我市推出了187项改革举措,梳理确定了20个年度重点改革事项,以体制机制改革创新为全市发展破局探路,特别是针对新旧动能转换工程,推出了五大重点改革八项具体任务,力求在新旧动能转换和“四个城市”建设指标体系、“放管服”改革、“亩均论英雄”改革、破解信息孤岛、鼓励城市工商资本下乡、金融财税改革等八个方面先行突破,充分激发了六大领域的发展活力,为活力城市建设提供根本动力。

　　经济领域,突出抓好“放管服”改革。清理规范行政权力事项1313项,工商登记实现“45证合一,一照一码”。印发实施“一次办好”改革方案,向社会公布第一批“一次办好”事项；在滨海区、寿光市率先组建行政审批局,实行“一枚印章管审批”。全市市场主体总量达88.9万户、居全省第二位。借鉴浙江“亩均论英雄”改革,对工业企业实行分类评价、差别化政策,加速推动“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

　　创新领域,突出抓好主体培育、平台建设、成果转化、招院引所、人才支撑等“五大工程”,新增山东省院士工作站13家,累计备案58家,总量居全省第二；出台人才新政“20条”,“千人计划”专家达到75名,人才资源总量达到171万人。

　　上半年,高新技术产业产值占比达到41.82%,1-9月份国内专利申请16099件、授权量9903件,其中国内发明专利申请5390件、授权量1192件,同比分别增长54.9%、33.6%,均居全省第三位。

　　创业领域,全力构建全省领先、国内一流的全流程创业生态系统,塑造“潍坊创业、创业潍坊”的城市品牌。前三季度累计提供创业培训1.5万人,参与创业活动人数8.53万人,创业带动就业5.26万人。加速提升创业平台层次,共有省级示范平台22家、市级68家,总量居全省前列。

　　金融领域实施新一轮创新发展三年行动计划,服务实体经济能力进一步增强。前三季度全市社会融资规模达到131.76亿元,拥有上市企业36家,今年新增四板挂牌企业110家,总数达749家、居全省第一；新设立了600亿元的新旧动能转换基金。4月份,成功举办首届潍坊政产学研金联谊会,签约项目16个、金额1113亿元。

　　我市对外开放与改革创新相得益彰。外贸转型升级工程结出硕果,成功创建为省级服务外包示范城市,全球动力跨境电商园揭牌运营,前三季度国内外展会新签订单达2.2亿美元,完成进出口总额1185.55亿元、同比增长8.7%。

　　群众安居乐业,社会运转高效,是活力城市建设的应有之义。我市以推动全社会共建共治共享为目标,重点抓好教育、医疗、养老体制改革。被确定为国家医养结合示范省先行区、全国居家和社区养老服务改革试点地区,成为国家首批医改联系试点市,成功获批全国首批社会信用体系建设示范城市,全国职业教育混合所有制办学研究联盟在潍坊成立,全市社会组织数量居全省第二位。