□ 张芳

党的二十大报告鲜明提出，强化现代化建设人才支撑，这是党的报告在历史上第一次将“人才”放在一级章节标题中，同时党章修订案也第一次加入了“充分发挥人才作为第一资源的作用”的内容，这凸显了人才的空前极端重要性。

洞悉大势 人才强国的战略考量

当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。从历史经验看，中国共产党百年的奋斗史，是一部集聚人才、造就人才的历史。我们党依靠无数的各类人才取得了今天的成就，未来，我们要实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。从建设现代化强国看，纵观世界现代化强国发展史，人才从未缺席。本世纪中叶，我们要建设社会主义现代化强国，同样也需要更多优秀人才。从国际竞争看，综合国力竞争归根到底是人才竞争。哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家就能在竞争中占据主动。在国际竞争愈加激烈的背景下，我们必须增强忧患意识，加快建立人才资源竞争优势。

立足当下 我国人才发展进入新阶段

党的十八大以来，新时代人才工作取得了历史性成就，我国人才队伍快速壮大，人才效能持续增长，人才比较优势稳步增强，一支规模宏大、素质优良、梯次合理、作用突出的人才队伍加速形成。2022年，我国人才资源总量达到2.2亿人，比2010年增长了1亿，增幅高达83.3%；我国研发人员总量超过600万人，连续9年保持世界第一；全球“高被引科学家”名单中，中国内地1169人入选，排名世界第二；全球专利申请量27.81万件，中国首次突破7万件，达到7.15万件，占比25.7%，连续四年居世界首位；人才贡献率也由2012年的29.8%提升到2022年的34.5%。但同时，新时代人才工作也面临着高精尖人才极为匮乏、高水平技能人才不足、人才体制机制改革还需大力推进等挑战。

谋篇布局 聚天下英才而用之

党的十九届五中全会在制定《十四五规划和二〇三五年远景目标》时，明确要求2035年要建成人才强国，围绕这一目标，二十大又进一步作了全面的战略部署。

坚持党管人才原则。党管人才是党的组织制度的重要组成部分，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。只有坚持中国共产党的全面领导，全方位培养、团结、引进、成就人才，寻求最大公约数，画出最大同心圆，才能夯实社会主义现代化强国的人才支撑。

全方位培养、引进人才。加快构建科学的人才培养体系，着力培养更多适应高质量发展、高水平科技自立自强的各类人才。发挥企业培养人才的主体作用，企业是创新的主体，担当科技创新的重任，企业应根据自身的发展需求和员工的个人需求，制定个性化的人才培养计划，为员工提供良好的培养环境和发展机会，为企业和社会的可持续发展奠定坚实的人才基础。加大引才力度，敞开大门，柔性汇聚全球人才资源，完善工作举措，构建有效的引才用才机制，集四海之气，借八方之力，聚天下英才而用之。

建设国家战略人才力量。一是大力培养使用战略科学家。战略科学家是科学帅才，是国家战略人才力量中的“关键少数”。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。二是打造大批一流科技领军人才和创新团队。一流科技领军人才和创新团队是实现自主创新的关键，是解决我国卡脖子难题的重要保障。当前，卡脖子问题还有很多，依然需要培养更多一流科技领军人才和创新团队。三是造就规模宏大的青年科技人才队伍。

坚持深化人才体制机制创新。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等不良倾向，对待“高精尖缺”人才，要有特殊政策，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才“英雄有用武之地”。积极为人才提供成功的机会、适宜的工作条件和良好的资源支持，把人才安排到最能发挥才能的工作岗位上去，确保人尽其才，才尽其用。着力解决一批制约人才发展的痛点堵点难点问题，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分释放人才创新发展的活力和动力，形成最强大的高水平人才队伍，为强国建设提供坚强人才支撑。 （作者单位：中共菏泽市委党校）