□ 赵娟

乡村治理是国家治理的基石，是中国式现代化的重要内容。基层党组织是推进基层治理高效运转的“红色引擎”。习近平总书记今年5月在山东视察时强调：“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力，提升农村公共服务水平，巩固农村和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。”这是新时代乡村治理效能提升的根本遵循。本文从政治、价值和队伍三方面切入，探索党建引领乡村治理的方向、目标和力量，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实推进乡村治理体系和治理能力现代化。

政治引领。政治引领是方向。政治引领就是要充分发挥村级党组织在乡村治理中总揽全局、协调各方的作用，村级党组织要在乡村治理中负责管理、统筹各方，始终居于乡村思想政治的政治核心地位。一是坚持党性与人民性相统一。乡村基层党组织要旗帜鲜明地树立起自己的政治理想、政治目标、政治追求，要不断锤炼自身的政治品格，始终与人民站在一起，坚定维护人民群众的根本利益。这是党的事业能够取得成功一以贯之的密码。二是在思想政治上教育、引导群众。乡村基层党组织是人民群众思想意识的指路人，党员在思想上要有高度的政治责任意识，自觉锤炼自身政治品格，增强带领广大群众践行社会主义核心价值观的能力。三是做好二者相结合的“大文章”。将党的思想政治理论与乡村治理的实际相结合，使抽象的政治理论具体化为通俗易懂的一言一行、一物一品，理论政策打动“人心”是激活群众乡村治理内生动力、积极参与行动的第一步。

价值引领。价值引领是目标。价值引领是指通过具体的价值实践和价值示范，影响和带动更多人朝着共同的价值目标前进。乡村基层党组织要在推进乡风文明、乡村德治、乡村文化发展中发挥领导核心作用，党员要在乡村价值引领中发挥先锋模范带头作用，为广大群众树立好榜样和表率。一是加强对基层党组织队伍的思想道德教育，党员队伍的思想道德水平，是决定示范带动作用的第一关。常态化开展对党员队伍的政治教育、道德教育，将党和国家的基本理论、思想路线、政策方针、法律法规及时传达到基层党组织中去，每个党员都要认真学习、深刻领会、融会贯通，内化于心、外化于行。二是要将社会主义核心价值观融入乡村治理之中，加强对“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”24字的宣传普及和教育，努力让群众在潜移默化中践行社会主义核心价值观。三是加强对村级党组织不正之风的打击力度。党的作风关系到人心向背，关系到党的生死存亡，大到国家层面，小到每一个基层党组织，必须始终紧盯群众最关切的现实需要、最反感的作风问题、最痛恨的腐败现象，严惩“蝇贪蚁腐”，建设风清气正的美丽乡村。

队伍引领。队伍引领是力量。“火车跑得快，全凭车头带”。乡村治理效能如何，基层组织是否具有凝聚力？这是关键性推动力量。一是进一步加强村级党组织建设。规范党组织的各项流程，三会一课、党课、主题党日活动、民主生活会等党内教育生活制度要严格规范开展。二是选优配强领导班子。“农村富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊”。要选树一批政治立场绝对坚定、致富能力绝对过硬、思想素质绝对可靠的党员干部作为村级党组织的领导班子，领导干部既要坚定地贯彻党的路线方针政策，同时又是农业农村发展的行家里手，这样才能在乡村治理中拥有威望，更好地发挥带头作用。三是提高产业发展能力。乡村富裕是提升治理效能的物质基础，优化村级党员干部队伍的结构，包括年龄结构、学历结构等，把更多优秀的年轻党员吸收到干部队伍之中，让想干事、能干事的人有施展理想抱负的空间，推动产业发展，提高老百姓实实在在的幸福感。

（作者单位：中共菏泽市委党校）