□ 杨兴慧

党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。科技创新是提升产业基础能力和区域核心竞争力的关键支撑，是重塑全球和区域竞争格局的关键变量。深化科技体制改革，既是落实二十届三中全会精神的重要举措，也是实现后来居上、助力我市高质量发展的首要任务。

强化创新主体地位，提升科技力量的创新能力。聚焦提升创新主体的能力，构建和强化以国家实验室、国家科学技术研究开发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量。要释放企业科技创新主体活力。企业一头连着创新，一头连着市场，是最活跃的创新主体。当前，我市国家科技型中小企业达到1214家，高新技术企业总数突破600家，是推动科技研发的重要力量。要加大科技企业梯次培育力度，引导鼓励企业加大科技投入，聚焦重点领域、关键环节，持续推动技术攻关，占领本领域科技制高点，提高产品科技附加值，助力打造现代化产业体系。要探索科研类事业单位体制改革。二十届三中全会提出，允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度。我们要坚决贯彻落实，结合地方实际，探索推动科研类事业单位实行企业化管理，加强技术经理人队伍建设，深化职务科技成果赋权改革，‌激励科技人员更加积极地参与科技成果的转化工作，提高科技创新能力和效率，‌促进科技成果的转化和应用，‌为国家战略和产业发展提供有力支持。

拓展创新平台资源，优化科技创新的结构布局。国家战略力量之间形成的定位合理、优势互补的协同机制，是提升国家科技战略能力、提高国家创新体系整体效能的关键。中国国家战略科技力量体系形成了“4+1”格局，“4”即国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业，是国家战略科技力量的重要组成部分；“1”即综合性国家科学中心或区域科技创新中心。近年来，我市围绕“231”特色产业提速发展，初步构建了结构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的现代化产业体系。下一步，我们要以现有产业基础为重点，加大创新平台资源整合力度，加快构建支撑有力的科技创新体系，提升创新整体效能，为菏泽实现新一轮后来居上集聚力量。要聚焦“231”特色产业，持续推进规上工业企业研发机构全覆盖。要探索建立生物医药研发创新平台中心，加快已建平台的资源整合、共享使用和水平提升，强化对生物医药研发、测试、生产和监管全过程的科技支撑。要支持现有企业与国内一流高校合作，自主或联合建立技术中心、设计中心等机构，拓宽产学研合作渠道，加快优质高端资源转化运用，推动企业生产组织结构向特色化、智能化、专业化转型发展。

集聚创新要素配置，推动科技创新的成果转化。成果转化是科技创新的最终目的。近年来，我市大力推进中原技术市场建设，累计发布技术成果22239项、技术需求2315项，2023年登记技术合同718项，合同登记额197亿元，有力打通科技成果转化难点堵点，推动了全社会创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。下一步，我们要加大工作力度，举全市之力，集聚更多资源配置，全力推动科技创新成果转化，为全市高质量发展贡献力量。要毫不动摇地坚持完善党委对科技工作的集中统一领导，发挥集中力量办大事的体制优势，提升关键核心技术领域的决策效率和政策的执行力，畅通创新体系中知识流和信息流有效流通的渠道。要建设科教融合层次分明的科技人才培养体系，除了高等院校之外，还要加强职业教育、义务教育等，强化创新型人才的培养，同时要完善人才的激励机制，激发人才的创新活力。要建立健全突出价值和贡献导向的评价机制，绩效评级机制要符合科研规律发展。要加大多元化的科技投入，加强知识产权的法制保证，形成知识全面创新的技术制度，培育创新文化，加快科技成果应用场景建设，畅通从“实验室”到“应用场”的通道，打通成果转化的“最后一公里”。

（作者单位：中共菏泽市委党校）