吉林省敦化市副市长 刘喆

吉林省敦化市位于吉林省的东部，隶属于延边朝鲜族自治州，是全省区域面积最大的县级市，共有农村户籍劳动力67252人，其中农民工35543人。该市以乡情乡谊为纽带、扶持政策为导向、体制机制为保障，全面推动返乡创业工作高质量开展。截至目前，新增各类返乡创业经营主体1404个，带动就业5616人。

为做好返乡创业服务，敦化市不断细化机制建设、队伍建设、经费落实等要素保障，邀请47名本市各行业、各领域专业人才组成“创业专家库”，收集各类型创业项目近100个，以项目论证和市场信息咨询为重点，为返乡创业群体提供“一对一”专家咨询服务。

聚焦创业企业“全生命周期”，优化服务功能定位，促进产业链、人才链耦合协同。建立人才信息库，现已完成5000余名在外人才建档入库。缩短服务半径，以“十五分钟就业服务圈”为主阵地，实行创业服务专家“一对一”咨询问诊。组建市、街道（乡镇）、社区三级网络交流平台，实时共享创业资讯、解决创业问题。

为激发创业活力，该市成立了创业服务中心，开设政策咨询、开业指导、创业培训、创业担保贷款、专家门诊、初创补贴、职业指导、职业介绍、法律援助和跟踪服务等9个业务窗口，为各类创业人员实施“一站式”创业服务。