□ 刘恒振 杨慧华 刘旭 李莹
近年来，菏泽市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记视察菏泽重要讲话精神，始终聚焦党的理论武装常态化实践，不断推动党的创新理论落地生根，实现以理论促思想、促工作、促发展的开放式武装格局，为健全我市党的创新理论武装长效机制提供了有益探索。
经验做法
以转变思维为导向，狠抓平台阵地建设，实现党的理论宣讲由“短期流动”向“常态阵地”转变。全市共组建10支专职（兼）宣讲团队，聚集一大批政治素质好、理论水平高的青年宣讲人才。充分利用“灯塔—党建在线”“学习强国”等平台资源，拓展网络舆论宣传阵地。各县区根据自身资源和优势特色，形成了“1+10+N”理论宣传品牌矩阵。打造“牡丹大讲堂”“乡村振兴大讲堂”等群众耳熟能详的宣讲平台，邀请区内外知名专家学者、国家部委和省直部门领导来我市作专题辅导报告，受到了社会各界的广泛好评。
以拓展内容形式为指向，突出贴近主题、贴近时代、贴近群众，有效扩大理论宣传的覆盖面和影响力。一是内容聚焦主题主线。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，按照不同文化层次、群体类别，开辟习近平总书记论述系列、政策理论解读系列、改革案例讲解系列、地方实践创新系列等12个类别供广大党员干部收听收看。二是形式贴近时代。充分发挥文艺表演融理于事、融情于景的优势，借助于现代声、光、电科技手段，将基层群众的生动实践和鲜活创造有机融入文艺作品当中，通过诗词朗诵、戏曲小品、艺术党课等多元形式，实现整体宣讲的互动式、沉浸式、情景式转变。三是语言贴近群众。为调动广大群众参与理论宣传的热情，充分发挥百姓宣讲员熟悉基层、贴近群众的优势，我市陆续开展了“中国梦·新时代·新征程”、创新理论“飞入寻常百姓家”等百姓宣讲活动，用身边人讲身边事，以小见大、以情感人，让宣讲接地气、冒热气、有生气。
以规范创新为引领，常抓机制体制建设，共制定出台相关规章制度11项，配套实施意见和工作细则17项，通过制度化建设不断促进党的创新理论武装落实落细。一促表率。市委理论学习中心组成员坚持每年到所在党支部、单位或基层联系点、学校至少作一次形势政策报告或讲党课、开展一次主题宣讲，带头落实领导干部上讲台制度。二促规范。下发《关于贯彻<全国干部教育培训规划（2023—2027年）>实施意见》，进一步加强干部教育培训工作规范，细化考核标准，提高调训、跟训、轮训的科学化精准化水平。三促创新。以“数字人+AIGC技术”赋能理论宣讲，通过智能人体图像合成技术，打造了由5位数字宣讲员组成的省内首个“数字宣讲团”，打破了时间、空间、身份限制，极大提升了理论宣讲的传播效率。
存在问题
部分单位学习存在松、软、散现象，少数党员干部在学习过程中存在“畏学”“惧学”“假学”等行为，学习形式主义有所抬头。部分党员干部理论联系实际能力不足，结合点找得不准，没有真正做到学以致用、学用相长，“两张皮”“空对空”等学用脱节现象一定程度存在。部分宣讲没有紧扣时下热点和公众关注点，缺少老百姓喜闻乐见的讲授方式，难以引起听众的内心共鸣和情感认同，无法达到解渴、解压、解惑的宣讲效果。部分制度落实缺乏有效保障，“督学、考学、评学”机制未严格落实，缺少有效的激励机制。
对策建议
针对部分单位学习组织涣散、党员干部理论实际严重脱节等现象，通过组织培塑和联合调研强化实践成果转化。一是建立网格化学习组织。由上级党委（党组）与下级部门结对子，采取上级党委领导当政治导师、分管领导当业务导师、下级党支部书记当实践导师的帮带导机制，有效促进党的创新理论武装和干部专业能力提升的“双落实”。二是大兴调研之风。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，立足菏泽实际，锚定“后来居上”总目标，以推进中国式现代化菏泽实践为基本定位，在全市范围内征集一批具有代表性、先进性、可持续性的调研站点，通过揭榜挂帅、定向委托、联合协作等方式开展长周期、跟踪式调研，最大程度实现理论转化实践效能。
针对不同层级、不同类别党员干部的理论需求，进一步提升理论服务的针对性，严格落实以需定讲、按需施训的工作原则。一是统筹推进宣讲体系建设。着重聚焦十八大以来党中央提出的一系列新理念、新思维、新战略，邀请相关专家学者、理论骨干、市直主要负责人登台作党政辅导，形成理论专家引领讲、党政领导带头讲、先进模范示范讲、党校教师深入讲的理论宣讲新格局。二是变“单向输出”为“双向互促”。构建“纵向协调、横向协作、共同参与、上下联动”的全闭环宣讲网络，通过科学调训、精准施训、集中轮训等方式，为广大党员干部和基层党组织提供菜单式服务。
针对学习制度落实不到位、考核机制流于形式等问题，强化学习督导的闭环式管理。一是加强学习动态监管。依托省委组织部“干部教育培训信息管理系统”，建立在职干部参训数据库，精准掌握每名干部的参训情况、学习内容、培训时长、参训比例等信息，严格夯实党建主体责任要求。二是健全奖惩激励机制。颁布学习质效考核办法，明确量化考评细则，试点采取工作业绩和理论学习双导向模式，将干部继续教育学时学分与德能勤廉一道纳入年度考核体系，作为领导班子考察和干部任用的重要参考依据，通过严明公正的奖惩机制，进一步推动党的创新理论武装激励机制常态长效。
（作者单位：中共菏泽市委党校 本文系2024年度市委党校专项课题阶段性成果）
