1949年7月16日，华北人民政府发布《华北区禁烟禁毒暂行办法》，为禁烟禁毒工作制定了明确的政策规范，以制度形式向危害中国百余年的烟毒痼疾“亮剑”。

该《办法》明确界定烟毒范围，涵盖鸦片、吗啡、海洛因等毒品及其化合质料。其核心内容围绕五个“严禁”展开：严禁种植罂粟，严禁私存烟土毒品，严禁制造、买卖、贩运烟毒，严禁吸食注射，严禁烟毒入境。同时，对违反禁令的行为制定相应惩处措施，包括铲除烟苗、没收违禁品、处罚违法者等。针对历史遗留问题，《办法》作出细致规定：施行前农民私存的烟土需限期交公，政府视情给予救济；曾从事烟毒经营的商户，须立即停业登记，交出烟毒及制造工具并具结保证，可获从宽处理；有烟毒嗜好者须在三个月内登记，并按年龄、身体状况及成瘾程度，由政府确定戒除期限。在执行机制上，办法确立了政府主导、宣传教育与群众动员相结合的工作模式，明确由各级人民政府领导禁烟禁毒工作，公安部门负责检查。烟毒严重地区设立戒烟所，科学医疗用途的麻醉药品原料则由华北人民政府卫生部核准配售，成品制造销售需经省级以上卫生机关审批，未涵盖事项授权华北人民政府后续修订。

这份法规是中华人民共和国成立后禁毒事业的开篇之作，为禁毒工作提供了制度依据，奠定了我国禁毒法律体系的基础。

菏泽市档案馆 单县档案馆 供稿