□ 范廷刚
古人云“数实,则国兴;数虚,则国危”,数据的真实与否,直接关系到治国理政的成效。统计法治,作为规范统计行为、保障数据质量的基石,是统计工作的生命线与护身符。从“统计法”的颁布实施到统计执法监督的全面强化,从数据造假零容忍到统计诚信体系的逐步构建,统计法治建设始终与国家治理现代化同频共振。唯有将法治思维贯穿统计工作全过程,以强有力的监督筑牢数据防线,才能为经济社会发展提供坚实的数据支撑。
构建法治建设责任体系,严格防治统计造假。深入贯彻落实国家统计局关于防治统计造假的刚性制度要求,构建“不敢造假、不能造假、不想造假”的责任体系。国家统计局牡丹调查队充分发挥队领导班子在法治建设中的领导核心作用,将统计法治工作纳入年度重点工作部署,确保法治工作与调查业务同谋划、同推进、同落实。一把手带头履行统计法治领导责任,纪检员对统计法治工作进行全过程监督,形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各职能机构协同抓的工作格局。将依法统计作为干部考核评价的重要依据,推动法治责任层层传导、落地见效。建立数据质量管控责任制,实行“谁调查、谁负责,谁审核、谁担责”,对重要统计指标实行全程跟踪监测,对数据异常波动情况及时核查处置,确保调查数据真实可靠。
强化统计法治监督,推动监督贯通协同。牡丹调查队主动加强与纪检监察、组织、巡察、审计等部门的沟通协作,与区纪委机关、区委巡察办、区统计局联合印发《关于建立纪检监察监督、巡察监督与统计监督贯通协调机制的意见(试行)》,建立信息共享、线索移送、成果共用的工作机制,形成监督合力。全面梳理排查统计工作中的薄弱环节,建立问题台账,限期整改落实,确保问题整改到位。建立核定数据通报机制,对反馈数据、检查过程中发现的数据质量问题,及时通报到相关单位和镇街,督促其压实整改责任,提升数据质量管理水平。坚持强化源头管理,健全完善全流程数据质量控制机制,扎实开展源头数据质量核查,以真实准确的统计数据服务经济社会高质量发展。
创新普法模式,提升法治宣传实效。牡丹调查队围绕地方党委政府主要领导、政府统计机构工作人员、镇街经济主管部门负责人、辅助调查员等重点人员,开展靶向性普法宣传。持续推动区委常委会、区政府常务会议专题学习新修改统计法和防治统计造假相关文件;推进统计法规进党校,将统计法治课程纳入领导干部培训体系,切实提升依法统计、依法治统的专业能力。严格落实“谁调查谁普法”机制,结合日常数据核查、入户调查、工作调研等契机,开展“送法上门”活动,全年累计向调查对象开展普法宣传600余人次,发放统计法治宣传手册800余份。针对居民收支调查、劳动力调查、畜禽监测调查等重点领域调查对象,现场答疑解惑,重点讲解统计台账建立、原始记录保存、数据报送要求等法定责任,指导调查对象规范统计行为,确保统计资料真实完整。
弘扬法治精神,强化典型案例警示。牡丹调查队坚决从严惩治统计违法行为,坚决防止统计数据弄虚作假。聚焦重要领域、关键时点、重点指标,高质量开展执法检查,严肃查处各类统计违法行为。持续加大统计造假典型案件通报曝光力度,强化以案促改、以案促治。今年以来,通过例会、重要节日前夕等对统计违纪违法典型案例开展警示教育9次,通过山东通发送廉洁过节信息、违反中央八项规定精神典型案例等12次。11月11日,组织全体干部职工参观牡丹区廉政文化基地——范希正纪念馆。通过辅助调查员、调查对象培训班等组织开展警示教育7次,通报本地典型违法案例,用“身边事”教育“身边人”。扎实开展“诚信诚实统计职业道德教育”,引导全体干部准确把握法律精神实质,增强依法履职的思想自觉和行动自觉。
统计兴则治理兴,法治强则数据真。牡丹调查队将始终坚持以习近平法治思想为指导,坚定不移推进统计法治建设,以法治之力守护数据真实,以精准数据服务发展大局,让统计法治成为新时代统计事业高质量发展的坚强保障,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献统计力量!
(作者单位:国家统计局牡丹调查队)
