2026年03月20日
第A3版:新闻

问题在哪里 改革就指向哪里

我市以系统思维重塑行业协会商会发展生态

本报讯 (记者 胡德光)去年以来,我市以改革创新为驱动,聚焦行业协会商会发展的难点堵点,着力推动四个关键转变,构建起党建引领、多方联动、保障有力、作用凸显的行业协会商会发展新格局,为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

拧紧责任链,推动管理机制从分到聚转变。市委社会工作部成立之初,行业协会商会管理体制机制不顺畅,部门间缺乏有效协同。为此,我市着力构建齐抓共管新格局,建立高规格的社会工作统筹协调机制,确保部署落地见效。推动“两新”工委实体化运行,组建11个社会组织党委,整合6个行业党委职能,理顺党组织隶属关系,实现行业协会商会党建管理全覆盖。出台《关于加强市级行业协会商会党建工作的二十条措施》,配套制定12项政策文件,为全市行业协会商会健康规范发展提供统一规范和有力保障。

筑牢“根”与“魂”,推动党建工作从弱到强转变。针对行业协会商会党建工作基础薄弱、党组织覆盖率较低、党建与业务融合不紧、党建引领作用不明显等问题,市委社会工作部把坚持和加强党的全面领导贯穿行业协会商会发展全过程,着力拓展党建工作新路径。选优配强党组织书记,创新开展“头雁之声”书记讲党课活动,组建行业协会商会党建工作指导员人才库。充分发挥市、县、乡三级党校培训网络作用,将行业协会商会党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划。切实发挥党组织政治功能和组织功能,每月发布主题党日“参考主题清单”,把牢行业协会商会正确发展方向。打造“实芯铸魂 会聚菏力”全市行业协会商会党建工作品牌,培育党建工作典型36个。党建引领下,行业协会商会的发展方向更明确,凝聚力战斗力显著增强。

激发新动能,推动保障体系从虚到实转变。针对行业协会商会普遍存在的规模小、实力弱、资金短缺、人才匮乏等问题,市委社会工作部构建多方位保障体系,激发行业协会商会发展活力。建立“财政支持+党费补助+社会参与”多元投入机制,对新组建实体社会组织的党委和行业协会商会党组织分别给予启动经费和相应的党建工作经费。支持运用大数据、云计算等技术提升服务效能。出台《全市性行业协会商会负责人任职管理办法》等制度文件,建立登记管理机关、行业管理部门等多部门参与的负责人人选联审工作机制。推动建立指导监管事项清单,清理整治“僵尸型”行业协会商会。

搭建大平台,推动作用发挥从僵到活转变。针对行业协会商会参与社会治理积极性不高、渠道不畅、作用发挥不足等问题,市委社会工作部积极搭建平台,引导行业协会商会深度融入发展大局。开展“12341菏协心声”行动,搭建政会沟通“直通车”,为行业协会商会解决难题。在全市范围内开展以诚信自律促进、助力基层治理等为主要内容的“协·商惠菏”专项行动,印发《助力“诚信菏泽”建设工作方案》,组织企业会员签署自律规约。依托“千行百业志愿行 会聚菏力暖万家”活动,动员30余家协会参与社区嵌入式服务,开展社区服务活动。围绕全市10条重点产业链及县(区)优势产业,推动在产业链上建行业协会商会,实现资源共享、融合发展。召开“银会企对接交流会”,帮助会员企业解决融资难题。