2019年以来工作回顾
一、坚持强化理论武装，夯实思想政治基础
一是切实加强理论武装。县政协常委会按照县委部署，制定理论学习计划、完善学习机制，通过县政协党组中心组、主席会议、常委会议、界别活动组会议等形式，组织全体政协委员和政协机关干部，开展学习活动31次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，中央和省委、市委政协工作会议精神。通过不同形式的学习，推动思想理论武装走深、走实、走心，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，自觉在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深入开展主题教育。围绕加强党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识等，开展集中研讨；对标党章党规“十八个是否”、“四个对照”、“四个找一找”要求，紧扣主题、围绕主线，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，并结合巡视反馈问题和具体工作，分别召开专题会议和主题教育民主生活会，针对存在问题，进行逐一剖析，做到一件不少抓整改，坚持上下贯通、整体推进抓落实。达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标要求。
二、坚持围绕中心大局，抓好做实履职工作
一是围绕中心工作竭诚尽智。政协三次全会期间，通过界别联组讨论，县党政领导和广大政协委员面对面协商、零距离交流，认真听取意见建议。委员们围绕《县政府工作报告》和其他报告进行充分讨论，就产业转型升级、生态环境治理、县城基础设施建设、扶贫开发等提出建设性意见170余条，为县委、县政府科学决策提供了重要参考。二是围绕重点工作献计出力。充分发挥政协视察调研作用，重点围绕项目建设、滩区迁建、环境治理、安全生产、交通运输等工作组织专门视察，围绕新旧动能转换、黄河资源利用、文化旅游、乡村卫生、医保管理等工作开展专题调研，形成了《关于全县生态环境治理的视察报告》《关于加快全县文化旅游产业发展的调研报告》和《关于规范我县医保定点管理的调研报告》等8篇有情况、有分析、有建议的视察调研报告，就一些具体问题提出了一系列切实可行的意见和建议。三是围绕重点项目尽责作为。县政协班子成员按照县委统一部署，积极投身全县重点项目建设，在负责联系参与的招商引资、城市片区建设、乡村振兴服务、省级卫生城创建等重点工作中，切实发挥牵头协调、督导落实的作用，坚持深入一线，靠上工作，蹲点指挥，下真功夫，做硬工作，有力推进了工作的顺利开展。
三、坚持服务民生改善，致力办好惠民实事
一是通过提案助力民生。围绕乡村振兴、教育、医疗、养老、公共服务保障等问题，引导委员深入了解实情，积极撰写提案，理性务实献言。三次全会以来，共收到提案190件，立案164件。通过落实县党政主要领导领衔办理提案机制，张伦书记、袁红兵县长、赵海林副书记分别领办了关于优化营商环境、加快城市配套建设和乡村振兴等方面的提案，张伦书记亲自主持召开领办提案协商推进会，与提案人、提案承办单位和相关单位负责人坐在一起，就提案办理进行协商，开辟了鄄城县委、县政府主要领导领办提案的新路径，有效推进了提案办理落实。截至去年7月底，所立案的164件提案全部办复，让提案作用有效发挥。二是通过社情民意信息服务民生。2019年共收集整理社情民意信息335件，专报县委、县政府及有关部门67件，被市政协采用113件，被省政协采用57件。如《关于盘活利用农村闲置宅基地的建议》《农村产业振兴应科学把握市场方向》《关于加快完善鄄城中药检测平台建设的建议》等被省政协以专件或联件方式转有关部门办理，收到了较好的社会效果。三是通过发挥委员主体作用惠及民生。委员是履职的主体，为引导委员履职、调动委员参与社会建设的积极性，县政协立足实际开展“三问三送三助”活动，引导和鼓励委员既建言又践行，扎扎实实做好服务经济发展，助力民生改善的各项工作。一年多来，共开展走访困难群众、困难党员19次，慰问困难群众330余户、困难党员19户；开展送医下乡活动27次，免费为2800余名贫困群众健康查体；开展送农业科技到田间地头活动30次，受益群众2300余人。同时，充分发挥政协人才优势，鼓励广大政协委员联系帮扶贫困户和重点贫困村，广泛开展捐资助学、就业帮扶、医疗救助、扶贫济困等帮扶活动，帮助一大批贫困群众稳定脱贫。一年多来，有227名委员联系297家贫困户、30名企业家委员联系帮扶30个重点贫困村，先后为贫困户捐款捐物达30余万元，帮助110余户贫困家庭解决生活困难、子女就业上学等问题。
四、坚持发挥自身优势，努力展现政协作为
一是开展走访活动。以“走基层、听民声、凝心聚力、助推发展”为主题，深入到全县各委员活动组，集中开展走访委员活动，宣传全县经济社会发展取得的成绩，了解委员学习、思想、工作和履职情况，听取委员意见建议。通过交流，既宣传了全县发展、凝聚了共识，又了解了委员心声，征集关于项目清理整合、优化营商环境、城市建设、新农村建设等方面的意见建议60余条，为县政协起草《提案选题参考目录》、撰写好常委会工作报告、形成走访专题报告，提供了有益参考。二是做好联谊交流工作。主动配合省市政协就滩区迁建、“一次办好”改革、基层卫生服务能力、基层党建等课题进行调研，介绍鄄城的成绩做法，把鄄城经验融入调研报告；先后接待聊城市政协、江西景德镇政协、黑龙江省大庆市政协等21家市县级政协组织，就我县优化营商环境、乡村振兴、脱贫攻坚、委员之家建设等考察调研，介绍鄄城的经验做法，有效宣传推介了鄄城。三是编辑文史资料以史资政。紧紧围绕鄄城经济社会发展，出版了涉及全县17个乡镇（街道）、1086个自然村，收录图片1600余张、文字30余万字，集图片展现和文字记载于一体，反映一乡一村一故事的《鄄城记忆》；编辑了汇集诗词、诗歌600余首，赞美讴歌建国70周年、鄄城实现三年目标任务取得巨大成就的《陈台诗刊》第22期。所编辑的《鄄城文化遗产概览》获省政协优秀文史书刊二等奖。四是组织举办书画展激发爱国爱家情怀。围绕庆祝新中国和人民政协成立70周年，举办了由鄄城籍书画家和书画爱好者参与，以“魅力鄄城·我的家”为主题的书画展，全县共有161名书画家及书画爱好者参与，共征集书画作品300余件，经认真挑选，有90余件录入作品集印刷成册。通过举办书画展，书话鄄城故事，展现鄄城发展魅力，激发了鄄城籍在外书画家们爱祖国、爱家乡的热情。
五、坚持加强自身建设，着力改进工作作风
一是充分发挥党组领导核心作用。县政协党组切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任，压紧压实管党治党主体责任，严格执行中央八项规定和省市县委有关规定要求，把党的领导落实到政协工作的各个方面，把党的主张转化为政协履职的自觉行动，在全县政协系统营造了风清气正的良好政治生态。二是切实加强常委会自身建设。常委会组成人员带头讲政治、讲学习、讲纪律、讲规矩，遵守政协章程、执行政协决议。组织召开5次常委会议，就习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大及十九届四中全会精神、中央和省市委政协工作会议精神等内容进行专题学习，就全县经济社会运行情况进行专题协商，提出意见和建议，全面提升了政协常委会的理论素养和议政建言的能力。三是切实发挥委员主体作用。坚持组织相关委员参加视察、调研和各种形式的座谈会，为委员更多的参与视察、调研和议政建言活动搭建平台，让委员在不断参与中强化认识，提高能力，发挥作用。通过强化委员履职情况考核，深化细化“三问三送三助”活动，不断增强委员履行职能的责任意识、参与意识。四是切实发挥专委会基础作用。各专门委员会充分发挥自身的专业优势，在配合完成常委会议、主席会议调研、视察任务的同时，做了大量卓有成效的工作。围绕重大调研课题，积极开展对口协商，主动提出意见建议。利用其联系不同界别组的优势，组织委员开展了丰富多彩的调研视察和送温暖献爱心活动，让专门委员会的基础作用，在服务委员履职的过程中全面彰显。
各位委员，今年以来，面对新冠肺炎疫情，我们积极响应县委、县政府号召，第一时间向全县广大政协委员发出倡议，全县政协委员坚守初心使命，各展所长、各尽其能，全力投身疫情防控，慷慨捐款捐物，其中有137名委员参与到一线防控，有67名委员捐助口罩、手套、防护服、环卫服、消毒剂等防护用品以及食品和其它物品，折合现金达80余万元。在后续工作中，更是主动融入全县发展大局，积极组织复工复产，积极参与乡村振兴、脱贫攻坚、项目建设等工作，积极就发展精细化工产业、培育壮大医药特色产业、实施黄河流域高质量发展等开展调研。关键时刻站得出来、顶得上去，彰显了委员关注疫情、关爱家乡、支持发展的高尚情怀,展现了奉献自我的使命和担当，书写了令人满意的“委员答卷”。
过去一年多来取得的成绩，是县委正确领导、重视关怀的结果，是县人大、县政府热情帮助、鼎力支持的结果，是县政协各参加单位和全体委员团结协作、共同奋斗的结果，也是各部门单位、各乡镇和社会各界积极配合，以及老领导、老同志大力支持的结果。在此，我代表十届县政协常委会表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒看到与新时代人民政协工作的新要求相比，还存在一些差距和不足，主要是调研视察选题还不够精准，意见建议的针对性、前瞻性需要进一步提高；专题协商的形式比较单一，监督性调研还需深入探索；同委员的联系还不够紧密，为委员搭建履职平台、提供服务还需要进一步加强；有的委员履职主动性、自觉性不够强，主体作用发挥的不充分等，需要我们在今后的工作中切实加以解决。
下步主要任务
2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是我县实现经济社会大变样的决胜之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委十四届七次全会的战略部署，充分发挥政协专门协商机构和委员主体作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实做好围绕中心、服务大局、助推发展的各项工作，确保政治过硬、勇于担当、奋发有为、善于作为，做到县委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。
一、坚守初心，政治坚定彰显新境界
自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持把深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为政治任务，采取专题培训、网络学习、委员座谈等更加灵活的方式，深刻领会其精神实质，不断增强政治自觉，真正做到学思用贯通、知信行合一，确保党的各项决策部署在政协落地见效。自觉用社会主义协商民主新理论成果指导实践。重点把握民主政治建设的新思想新要求，努力在学懂弄通做实上下功夫，增强做好政协工作的坚定性和自觉性。围绕新修订的政协章程、中央和省市委政协工作会议精神等重要内容，抓好机关干部教育、委员专题培训等工作，不断提高协商议政的理论水平和履职能力。自觉用新时代鄄城发展的使命责任凝聚共识。围绕三年目标任务的实施，总结鄄城近年来，特别是去年以来取得的显著成绩、丰硕成果，深刻把握鄄城当前极其难得的发展机遇，从主题策划、方式创新、载体拓展等方面着力，开展系列宣传教育活动，引导社会各界人士和广大政协委员，将思想和行动统一到县委的决策部署上来、统一到县委的任务目标上来，为鄄城发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
二、紧扣中心，服务大局再现新作为
紧紧抓住关系鄄城经济社会发展的重点问题，在服务大局上切实作为。要着眼于实现经济社会大变样目标，围绕建设现代农业大县、新型工业强县、文化旅游名县，紧扣招商项目、产业升级、城市建设、乡村振兴“四个突破”，营商环境、民生保障“两个保障”等重点工作，精选课题，深入调查研究，积极开展协商议政，努力提出符合实情、反映民意、有助决策的对策建议。要着眼于培育产业集群，打造生物医药、智能家居、农业“新六产”、新能源设备制造、康养文旅等优势产业，紧抓鄄城被确定为首批乡村振兴示范县机遇，统筹五个振兴开展专门调研，努力形成高质量调研报告。要着眼于优化营商环境、黄河流域生态保护和高质量发展、社会保障等，就“企业吹哨，部门报到”机制完善、滩区产业发展、脱贫攻坚等工作，通过视察、提案等形式，积极开展监督建言活动，努力为推动鄄城高质量发展提供“政协方案”。
三、真情为民，履职尽责展现新担当
把开展“担当作为我先行”活动，作为真情为民履行职能的重要方式，围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题资政建言。要带着对人民群众的深厚感情，深入农村、深入社区、深入企业，了解民心民愿，体察民情民意，并通过提案、社情民意信息等形式，及时反映群众的诉求和愿望。要主动服务民生，着眼决战脱贫攻坚，切实帮助贫困群众，办实事、解难题。要广泛聚集民意，密切关注改革发展中出现的深层次矛盾和重大风险，充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，深入宣传党委和政府的决策部署，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识的工作，为鄄城实现既定目标营造更加有利的社会环境。
四、团结协作，凝心聚力奋进新时代
要按照习近平总书记在庆祝人民政协成立70周年大会上的要求，正确处理一致性和多样性的关系，充分调动各个方面的积极性，团结一切可以团结的力量，共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。要积极搭建平台，不断改进服务，努力创造条件，充分发挥工商联、无党派和民族宗教界人士的重要作用，为奋进新时代凝聚起更多的力量。要继续加强对各乡镇（街道）政协委员联络室工作的指导，让驻乡镇（街道）委员更多的参与经济社会建设、助力各项事业发展，更好的发挥委员主体作用。
五、力促创新，锐意进取激发新动力
推动人民政协工作不断创新发展，必须紧紧抓住“加强”和“改进”这个关键，对标对表，找准切口。要进一步加强和改进民主监督工作，选择党委重视、群众关注的热点问题开展专项民主监督；在提高提案质量的基础上，深入开展提案办理“回头看”活动，推动各项意见建议更好落实；深化社情民意信息考核工作，定期对各参加单位和委员上报社情民意信息情况进行通报。进一步加强和改进调研工作，在研究论证和转化落实上多下功夫，促进委员调研建议更好地向现实成果转化。
六、强基固本，善作善成开创新局面
按照全国政协汪洋主席关于人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线“四个第一线”的要求，以务实举措大力加强政协“两支队伍”建设，不断提高政协工作的质量和水平。要切实加强委员队伍建设，不断完善委员考评、激励及约束机制，增强委员履职尽责的主动性和积极性；对不履职、不会履职的“挂名委员”进行提醒约谈。要切实加强机关干部队伍建设，不断提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力建设一支能力强、业务精、效率高、素质优的机关干部队伍。
