2019年11月26日
第A4-A5版:

推动总书记讲话精神在单县落地生根

单县县委书记 穆 杰

2013年11月26日,习近平总书记专程到菏泽,主持召开市、县区座谈会,对菏泽的工作作出了全面指示,提出了四项要求,并用“闽东精神”鼓励我们,要“不耻落后,弱鸟先飞,滴水穿石”,只要好好努力,长期坚持,相信菏泽一定会后来居上。6年来,总书记的话言犹在耳,振聋发聩,语重心长,对菏泽发展寄予厚望。作为一名基层领导干部,特别是县委书记,始终把总书记的教诲牢记在心,处处用总书记的讲话来对照我们的工作,指导我们的实践。近年来,在落实总书记讲话精神上,主要做了以下几个方面的工作。

6年来,我们坚持改革创新,勇于试、大胆改、敢于闯,激发了强大内生动力,综合实力明显攀升。8项国家级改革试点、36项省级改革试点扎实推进,单县村居干部经济责任审计改革经验入围“改革开放40周年全国典型案例”。2013年,全县地区生产总值230亿元,2018年达到360亿元,年均增长11.3%,迈上了一个大台阶;地方财政收入挤掉全部水分后,2018年达到15.2亿元,同比增长16.9%,可用财力达到48亿元,同比增长7%。我县先后被评为中国长寿之乡、国家园林县城、国家卫生县城,高新技术创业服务中心被评为国家级科技孵化器,浮龙湖旅游度假区被评为国家AAAA级旅游景区、国家水利风景区、国家湿地公园。去年,我县群众满意度列全市第一,获全市“提升群众满意度奖”,在全市经济社会发展综合考核中获得第二名的成绩。

6年来,我们坚持高质量发展,做产业、搭平台、选项目,产业升级迈出新步伐。确立了发展大健康产业这一核心定位,与6家科研院所建立战略合作关系,围绕大健康产业招大引强、培大育强,彻底改变粗放型发展模式,形成了食品药品农副产品加工、现代精细化工、新材料精密制造、现代物流和文化旅游五大主导产业发展格局,相继建设了长寿食品小镇、精密制造产业园、精细化工产业园、科技孵化园等专业园区,打造了开发区“园中园”发展新模式,18个投资过10亿元的大健康产业落地,36个投资过亿元项目实现了新旧动能转换,全面进行了提档升级。

6年来,我们全面打响脱贫攻坚战,抓精准、夯基础、激动力,下足了绣花功夫,脱贫攻坚成果丰硕。我县争取扶贫资金5.5亿元,整合资金9.89亿元,实施产业项目722个。聚焦老弱病残特殊群体,相继建设了周转房、残疾人康复中心、精神康复医院、免费寄宿制公立博爱学校,精准解决扶贫问题。截至2018年底,95个省定扶贫工作重点村,5.5万户、10.9万贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚任务基本完成。2018年我县被省评为扶贫开发工作先进县区。博爱学校、农村周转房建设等工作经验得到省市领导肯定,“推广单县博爱学校办学经验”写入了2019年全省《关于抓好20项重点民生实事落实的工作方案》。

6年来,我们坚持党的建设不动摇,学理论、悟初心、担使命、找差距、抓落实,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。我们把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,用新思想、新理论武装头脑、指导工作,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力实施农村党支部星级管理和村党支部书记“头雁工程”创建工作,开展了软弱涣散党组织集中整顿,推动了基层党组织建设全面进步、全面过硬。所有村集体经济收入全面突破3万元,其中,过10万元的村60个。2018年5月17日,全省基层党建工作重点任务推进会在我县召开。

6年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,补短板、强弱项、提质量,民生福祉不断提升。近年来,县财政用于民生支出占比年均接近80%,围绕解决群众最期盼和最不满意的事,完成民生实事100多件。累计提升改造城区道路260公里,铺设雨污管网480公里,新增绿化面积420万平方米。加快推进了德上高速单县段及连接线、东舜河生态湿地等一批基础设施项目建设,建设了全民健身中心、科技馆、艺术馆等惠民设施,中心医院北院区、海吉亚医院、新一中、新五中等医院和学校相继建成投入使用,规划了菏泽家政产业园和菏泽学院单县教育产业园,教育医疗卫生高地初步显现。在农村我们大力推进了美丽乡村建设和农村道路基础设施建设,累计实施增减挂钩项目102个,建成新型农村社区54个,复垦土地1.8万亩,节余指标1.4万亩,铺修农村公路4100多公里,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。积极推进新时代文明实践中心建设,乡村夜话、孝善敬老饺子宴、垃圾分类、新时代文明实践银行等文明实践活动广泛开展,经验做法被《人民日报》、《大众日报》、山东卫视等媒体相继进行典型报道。

回顾6年来走过的路,我们取得的成绩,归根结底是习近平总书记亲切关怀的结果,是市委、市政府狠抓落实,科学赶超、后来居上的结果。同时,我们也清醒地认识到,工作中还有不少差距:一是差在思想认识上;二是差在工作落实上;三是差在思路方法上。

近期我一直在深入思考张新文书记提出的“不耻落后、自强不息、发挥优势、改革创新”四句话,这是对习近平总书记视察菏泽讲话精神的高度概括,也是落实总书记讲话精神的核心要义,含义深刻,是科学赶超、后来居上的内涵,是指南针和方法论,更是我们的行动纲领。下一步,我们着重从以下六个方面做好工作。

一是以解放思想为引领,坚持改革创新不动摇。我们将全面把握“谋事力做”重要原则,坚持“强基固本,赶超跨越”工作主基调,大力实施“工业立县、三产活县、统筹建县、和谐兴县、依法治县、文化强县”六大战略,大力推进大健康产业发展。以贯彻落实十九届四中全会精神为契机,统筹谋划,推出一批城市管理、乡村治理、干部作风建设等事关长远的制度创新,不断推进社会治理体系和治理能力现代化。

二是以高质量发展为核心,坚持“工业立县”战略不动摇。工业是单县最大的短板,也是最大的潜力所在。我们立足现有基础和发展优势,以大健康产业为统领,举全县之力大抓新型现代工业发展,重点打好“规划引领、精准招商、项目建设、双招双引、产业升级”五大战役,加快形成“双招双引一批、加快建设一批、投产达产一批、升级转型一批、腾笼换鸟一批”五个一批的良性循环,努力打造千亿级大健康产业航母。

三是以拉长板强优势为突破口,坚持特色发展不动摇。单县通过近几年的发展,城市建设、医疗卫生、教育培训、文化旅游取得了长足的进步。下一步我们将全面加快“一城两区”建设步伐,产城融合、“两新”融合同步发展,提升内涵,打造品牌,建设辐射中原地区宜居宜商宜业的中心城市。

四是以提升群众福祉为目标,坚持精准扶贫不动摇。明年我们就要全面迎接脱贫攻坚任务的大考,必须提高认识,下大力气抓好巩固提升工作,完善体制机制,确保经得起历史和人民的检验,确保让群众有获得感、幸福感、安全感。

五是以转变干部作风为抓手,狠抓人居环境综合整治不动摇。人居环境整治是生态环境建设的重要内容,抓好了就能转变干部作风,抓好了就能给群众带来新气象,赢得群众赞誉,抓好了就能营造发展的氛围。我们将在 “改进作风、深入基层”驻村蹲点集中活动的基础上,积极总结经验,建立驻村蹲点长效机制,完善环卫管理、村规民约、移风易俗、文明创建、村民自治等五项制度,坚持“慢功出细活”,久久为功,力争从根本上解决好农村人居环境综合整治问题。

六是以党的建设为统领,坚持乡村振兴不动摇。我们将以党的建设为统领,全面推进乡村五大振兴,大力实施《乡村振兴五年规划》《羊肉汤产业三年发展规划》《“单养千秋”农产品区域品牌三年发展规划》,重点发展品牌农业、园区农业、旅游农业,提升农业发展的质量和效益。积极推进土地增减挂钩试点政策的实施,按照“两新”融合发展要求,统一规划,分期实施,计划用5年左右的时间,把所有的农村改造提升一遍,实现城乡一体发展。

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