本报记者 胡德光 王振宇

就处理好明确思路与狠抓落实的关系，市委书记张新文强调，一分部署，九分落实，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。

作为江苏省最年轻的设区市，宿迁市高点定位，一以贯之狠抓高质量发展，向改革要活力，从“春到上塘”“耿车模式”，再到行政审批制度改革、“放管服”改革等一项项改革破土而出；既要“面子”，更重“里子”，以全国第一名的优异成绩摘得“全国文明城市”桂冠，城市美了，群众乐了；既要“金凤凰”，更懂得栽下“梧桐树”，围绕“项目为王”全力抓环境、上项目、增投资、促转型，大项目撑起了发展脊梁。

宿迁与菏泽虽分属苏鲁两省，但两地不乏相似之处，如设市较晚、基础薄弱、发展相对滞后等。因此，宿迁的探索和实践对谋求突破的菏泽来讲，也更有借鉴价值。

日前，本报派记者走进宿迁，探寻这个从四个省级贫困县组成的苏北小城，如何一跃成长为长三角地区重要的新兴城市。我们的所见所闻，或许能给处在后来居上长征路上的菏泽以启发。

宿迁，历史悠久、文化繁荣，自古便有“居两水（即黄河、长江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之称。

作为江苏省最年轻的设区市，宿迁面临的最大问题是发展不充分、发展不平衡的问题，这些问题必须依靠发展来解决。在守住底线的前提下，加快发展，能有多快就多快，依靠发展改变经济总量在全省垫底状况。

地级宿迁市设立22年来，宿迁一步一个脚印铿锵前行，奏出一曲又一曲快速发展之歌。这座青春而富有朝气的城市，按下高质量发展“快进键”，经济社会各项事业实现从无到有、从小到大的历史性突破，并成功跻身全国地级市百强行列。

栽下“梧桐树” 引来“金凤凰”

“当时恒力集团所选的地块上，有着2万多平方米房屋、24万余株树木、600多亩鱼塘。宿迁仅用40天时间，就完成了所有土地征收工作；第50天，完成土地平整；第60天，实现净地交付；不到90天，实现项目开工建设……”

在日前召开的2019中国宿迁绿色产业洽谈会暨投资环境说明会上，宿迁市委副书记、市长王昊用“恒力集团：一个‘三个月开工’的故事”进行了硬核推介，生动形象地讲述了宿迁大地招商引资、服务帮办的真实场景，令在场嘉宾和客商为之动容。

招商引资是经济发展的“生命线”，是宿迁实现高质量发展最重要的支撑。连续举办九年，绿洽会已成为宿迁加强经贸交流和产业合作的重要平台，以此为契机，今年8月中旬，宿迁启动了第四轮“百日招商”活动。活动期间，宿迁市各地、各相关部门不断强化对招商引资工作重要性的认识，党政主要负责人带头招商，带队开展产业招商、龙头项目招商、外资项目招商。

据宿迁市商务局有关负责人介绍，今年以来，宿迁创新顶层设计，建立“168”机制，组建6个驻外招商局，构建多方联动招商引资新格局；出台《2019年宿迁市重大招商活动方案》，编排31场市级重大招商活动、180余场县区招商活动；创新打造运河品牌电商大会、持续九年打造绿洽会等区域招商平台，全年招商活动频次和层次均实现提升。

招商引资硕果盈枝。1至9月，宿迁市共举办各类招商活动130余场，引进亿元以上达到开工条件项目256个(含结转的79个项目)，协议投资997.72亿元，其中，10亿元以上项目35个(含结转的8个项目)。

绿洽会开幕式暨投资环境说明会上，实现63个项目签约、计划总投资1036亿元，签约项目涉及纺织服装产业、机电装备产业、绿色家居产业、食品饮料产业、新材料产业等，计划投资10亿元以上项目占主导。

骄人成绩的背后是全市上下持续发力、强力推进产业招商工作、助推企业发展的努力。

近年来，宿迁认真贯彻落实新常态下营商环境建设，打造帮办服务“金字招牌”，坚持“无事不扰，有求必应”的理念，建立了制度化的帮办服务机制，对于重大项目、重点企业，建立了“五个一”帮办推进机制(一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底)；着眼企业办事更方便、更快捷，大力推进政务服务“一张网”建设，从行政确认到行政审批等各类政务服务事项，基本实现“不见面”“网上办”，从项目签约、建设到生产经营，实行“保姆式”全程帮办、终身服务，助推企业稳步发展。

时下，走进恒力(宿迁)工业园，一栋栋厂房鳞次栉比，机器轰鸣声此起彼伏，满载货物的车辆来回穿梭，整个园区呈现一派热火朝天的生产场景。（下转第2版）