过去的五年是极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，菏泽仲裁办在市委、市政府的坚强领导下，认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山东、菏泽重要讲话、指示批示精神，攻坚克难，奋力拼搏，干成了一批打基础利长远的大事，办成了一批多年想办而未办的难事，菏泽仲裁事业的发展取得了令人鼓舞的重大成就！五年来，共受理案件4498件，标的额27.6亿元，上缴市财政2543.21万元，先后获得“省级文明单位”“省三八红旗集体”“省仲裁开拓进取奖”“‘红旗高扬’示范党支部创建先进单位”“市节约型单位”等荣誉称号，得到市分管领导肯定，为菏泽良好营商环境的打造和经济社会的发展作出了突出贡献。
这五年，菏泽仲裁办强基固本狠抓基础建设，为民服务的软硬件设施不断完善。菏泽仲裁办始终秉持“仲裁为民，服务第一”的办事宗旨，不断加强单位软硬件设施，为每一名前来办事的当事人提供暖心服务。一是全力提升单位硬件设施，调整办公办案用房5间，设立立案大厅、仲裁庭、接待室，基本实现办公、办案分离，塑造宽松和谐的仲裁庭审氛围，让每位当事人都感受到尊重。在立案大厅安装POSS机，实现了立案、开票、缴费“一次办好”，提高了立案效率，便利了人民群众。为仲裁庭配备同步录音录像设备，在保留案件资料的同时，实现了对庭审的实时监控，加大了对案件审理的监督力度，确保了办案质量。推进了网络仲裁工作，入驻全国仲裁联盟云平台，启用网上开庭系统，实现了网络仲裁破局，在便民利民的同时，促进案件审理效率全面提升。二是全面提升办事人员软素质。认真实践为人民服务思想，切实转变工作作风，开展“文明科室”“文明员工”评选活动，推行“一张笑脸、一把椅子、一杯热茶”三个一工作模式，加强工作人员的日常监督和考核，推动菏泽仲裁由单一的“办案型”向“服务型”转变。
这五年，菏泽仲裁办多措并举狠抓舆论宣传，品牌影响力不断扩大。以宣传促发展，构筑传统媒体和新媒体相衔接的一体化宣传格局，不断扩大“菏泽仲裁”品牌影响力。
一是借助传统媒体做宣传。通过《山东仲裁》《菏泽日报》《牡丹晚报》等纸质传媒宣传仲裁知识和活动，发表了《用数字讲好菏泽仲裁故事》《仲裁是实现法律人梦想的亮丽舞台》《菏泽仲裁委驻中小企业服务中心仲裁庭工作纪实》等文章，在全省宣传推介菏泽仲裁。在电视台开设《菏泽大讲堂》仲裁专栏，邀请中国政法大学姜丽丽教授主讲，举办《仲裁法律课堂》直播互动活动，邀请仲裁员、知名律师参与其中，吸引4万余网友观看，扩大了宣传覆盖面，受到了社会好评。二是运用新兴媒体做宣传。陆续开通“两微一端”，包括微信、微博、菏泽仲裁今日头条号，围绕仲裁动态、仲裁常识、案例分析、知识普及等多个层面进行全方位宣传，共发布各类信息6200余条，阅读量达到450万人次。对菏泽仲裁委官方网站进行全面改版，将最新仲裁动态、常用仲裁文书、合同文本等充实其中，最大限度方便当事人。三是利用大型活动做宣传。牢牢把握关键时间和重大活动推介菏泽仲裁，充分利用车展、宪法宣传日等活动，做到活动开展到哪仲裁办就宣传到哪。2018年，菏泽仲裁办利用宪法宣传这一契机在大剧院集中普及仲裁知识，通过网络直播的形式向网友介绍仲裁委的职能及受理条件，吸引2万余人观看。四是深入基层一线做宣传。组织了专门的服务队，深入企业一线，为企业提供法律服务。2019年，面向全市100家企业发放“一信一表”，实地走访近20家重点企业。2020年，菏泽仲裁办策划“服务企业，仲裁同行”活动，走访菏泽城投、铁投、斯维特等企业30余家，发放《仲裁指南》《仲裁规则》《示范合同》等政策法规资料1000余套，现场为企业“把脉、支招”，扩大了仲裁知晓率。疫情防控期间，菏泽仲裁办专门出台《菏泽仲裁委员会关于充分发挥仲裁职能作用帮助企业共渡难关的若干措施》，为受疫情影响的中小微企业提供仲裁法律服务，共办理相关案件25件，提供咨询704次，让企业感受到了仲裁温度。五是督促分支机构做宣传。每一个分支机构都是宣传阵地，通过派出机构影响更广泛的人群，扩大案件的渠道和来源，近年来，分支机构受理案件数量稳步攀升。
这五年，菏泽仲裁办建章立制狠抓日常管理，案件办理的质量和效率不断提升。案件质量是仲裁的生命和灵魂，办案效率是仲裁的“生存之根本”。菏泽仲裁办不断加大制度建设力度，坚持用制度管权管事管人。先后制定完善菏泽仲裁委员会《仲裁费收支管理办法》《仲裁收费办法》《派出机构管理办法》《仲裁秘书守则》等7个业务方面的规章制度，从案件受理、减缓收费、退费管理、仲裁员报酬、业务学习等方面进行了规范和加强。制定修订《工作人员行为规范》《节假日值班制度》《年休假制度》《印章管理制度》《公文运转管理制度》《人事管理制度》等15项日常管理规章制度，使各项工作的开展有规可循。菏泽仲裁办还围绕案件质效的提升开拓创新，建立完善并坚持专家咨询委员会制度，重大疑难案件集体会审、会商制度，领导干部干预仲裁裁决、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，裁决书三级审核制度等，为菏泽仲裁的持续健康发展打下了坚实的制度基础，案件办理的质量和效率不断提升，为化解矛盾纠纷，维护社会稳定，服务菏泽发展作出了积极贡献。
这五年，菏泽仲裁办苦练内功狠抓队伍建设，仲裁队伍的综合素质得到全面加强。高素质的仲裁队伍是实现仲裁公正高效的重要保证。五年来，菏泽仲裁办刀刃向内，苦练内功，从四个方面抓好仲裁队伍建设，打造一支有战斗力的“铁军”。一是抓学习培训，围绕仲裁业务每年制定学习计划，每月进行一次专题讨论，每周开展一次集中学习，系统学习《民法典》《仲裁法》《合同法》《民事诉讼法》《法理学》《民法总则》等专业知识，采取“一人领读、集中讲解、共同参与讨论”的学习方式，谈体会、谈感悟、谈收获，形成了良好的学习氛围，大家的工作能力和业务水平普遍提升。坚持“走出去、请进来”，大力强化仲裁队伍培训，多次参加仲裁业务骨干研修班、山东省仲裁执业人员素能提升培训班、山东仲裁监管服务平台系统应用培训班等，不断更新仲裁队伍的知识结构。先后邀请山东理工大学徐德臣老师，中国政法大学姜丽丽教授、宋连斌教授来菏授课，提升菏泽仲裁队伍的整体业务水平。二是抓技能比拼，以比赛促技能提升，先后组织开展仲裁秘书速录比赛和业务知识测试、全市仲裁法律知识考试、全市仲裁知识竞赛、仲裁员庭审观摩点评、模拟庭审技术比武等竞赛活动，在比赛中磨炼技能展现风采。三是抓交流调研，先后到北京、武汉、济南、淄博等十余个地市仲裁机构进行交流，实地学习管理、业务等方面的先进经验，开阔了视野，更新了观念。深入到邦治、君诚仁和律师事务所、菏泽学院政法学院、中小企业服务中心仲裁庭等地走访调研，认真听取意见建议，不断改进自身工作。定期召开仲裁员座谈会，搭建交流平台，介绍办案经验，研讨典型案例。四是抓监督管理，不断规范仲裁员、仲裁工作人员和分支机构的管理，制定《菏泽仲裁办公务员日常（绩效）考核实施方案》，明确工作任务和考核目标，实行“月汇报、季测评、年考核”制度，提升了干部队伍的工作积极性。每年对办事处案卷进行检查评议，指出其存在的问题，责令撰写反馈意见，限期整改，切实提高其办案规范化程度。
这五年，菏泽仲裁办牢记初心使命突出政治引领，党的建设取得了显著成效。坚持党建与业务工作“一盘棋”，充分发挥党建引领作用，激发全体党员干部干事创业热情。成立了党组和党支部，建立健全党组织的各项规章制度。认真学习理论知识，组织学习党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真抓好“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育，引导仲裁工作人员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化党风廉政建设，先后到延安、西柏坡感受红色精神，参观市廉政教育基地，观看警示教育片，守好廉洁自律的底线。认真开展党支部活动和工会活动，积极组织志愿服务，参加脱贫攻坚、疫情防控、双城同创等活动。仅2020年，菏泽仲裁办就慰问贫困户和困难老党员40名，送去棉衣、棉被30余套；为抗疫一线捐赠善款3600元、口罩200个、消毒液15桶及部分生活物资；开展双报到、创城工作22次，在全市多个战线上展现了仲裁风采，贡献了仲裁力量。
鸿猷已定风雷起，正是扬帆搏浪时。“十四五”宏伟蓝图已经绘就，向着全面建设社会主义现代化国家的伟大进军已经开启。面对依然繁重的发展任务，菏泽仲裁办将时刻牢记“公正高效，仲裁为民”的理念，以滚石上山的精神和勇气，不断自我革新，继续埋头苦干，奋力开拓菏泽仲裁发展新境界！
文/图 记者 李保珠 通讯员 王云普 李 博
