近年来，牡丹区吴店镇通过创新建立基层治理“机制闭环”促运转、“效能闭环”看成效、“责任闭环”夯基础的“三级闭环”体系，着力打造“大综治”基层治理模式，实现由被动处置向主动预防、由分散管理向协同治理的转变，探索出一条基层治理新路径。

机制闭环：从“碎片化”到“一体化”的治理革新

围绕“排查-受理-流转-处置-反馈-复盘”全流程，吴店镇构建起“主动排查、统一受理、分类转办、双重审核、归档复盘”的工作闭环。通过“常驻+轮驻+随驻”模式整合11个部门资源，实现群众诉求“一个口子进、一体化分办、闭环式处置”。2025年，该镇“大综治”平台共受理各类诉求近3000件，办结率达100%，调解成功率超95%，真正做到了“事事有回应、件件有着落”。

效能闭环：从“被动响应”到“主动预防”的能力提升

依托数据驱动的研判预警机制，吴店镇构建“数据汇聚-研判预警-绩效考核-督导问责-主动治理”的效能闭环。通过对数据的深度分析，精准发现矛盾高发领域，“法润吾心”法治宣讲团精准开展“送法下乡、入企、进校园”等活动50余场，推动治理从“被动处理”转向“主动防范”。创新“百分百回访+量化评分”考核机制，将群众满意度直接纳入部门考核，倒逼服务提质增效。

责任闭环：从“权责模糊”到“清单明责”的制度保障

吴店镇聚焦权责不清、部门协同不畅等治理痛点，制定《大综治实施办法》，构建“主要领导统筹、分管领导负责、平台督办、部门落实”四级责任链条，确保责任层层压实、任务逐级落地。建成了集指挥、服务、调解于一体的“大综治”实战中心，整合多平台数据端口，实现“一屏统览、一键调度”。通过清单明责、联席会议、专班攻坚与“包案负责”等方式，强化绩效挂钩与双向问责，推动跨部门协同制度化、常态化。

经过两年的实践，吴店镇“三级闭环”大综治模式取得显著成效。2025年全镇治安案件发案率同比下降30%，连续三年获评市信访工作“三无乡镇”，劳动人事争议调解中心评为“省首批标准化调解组织”，“法润吾心”法治宣讲团已形成品牌效应，取得良好社会效果。

通讯员 郜玉华 刘飞 王肖慧