近期，菲律宾在南海接连对华挑衅——7月20日，菲方人员乘小艇在仁爱礁海域主动攻击中国执法人员；7月23日，菲方公务船在黄岩岛海域接连强闯中方管辖海域；7月24日，菲方再次纠集十余艘船只在黄岩岛附近非法聚集。

此外，据媒体报道，南部战区新闻发言人翟士臣海军大校表示，7月26日，中国人民解放军南部战区组织海空力量位南海海域进行例行巡航。他表示，菲律宾拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”，搅局南海，破坏地区和平稳定。战区部队将坚决捍卫国家领土主权和海洋权益，坚定维护地区和平稳定。

分析人士表示，菲律宾一系列挑衅行径背后，既有马科斯政府的政治算计，也有域外大国的恶意搅局，只是，这些小心思终究难敌大趋势，南海合作共赢始终是主流。

人们注意到，这个7月，是所谓“南海仲裁案”非法“裁决”出台十年，菲律宾频繁炒作相关议题、制造事端，究竟意欲何为？

侵权挑衅行径劣迹斑斑

频繁制造海上摩擦

7月23日，菲律宾3012、3018两艘公务船当天不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛管辖海域。中国海警依法对菲船采取跟监外逼、拦阻管制等必要措施予以驱离。

7月20日，中国海警1艘小型巡逻艇位中国仁爱礁附近海域例行巡逻时，菲律宾非法“坐滩”的57号舰“马德雷山”号释放两艘橡皮艇，无视中方多次明确警告，以危险方式快速接近并围顶冲撞中方巡逻艇，其间，菲方人员首先使用划桨、长棍等工具恶意攻击中方执法人员。中方依法依规采取喊话警告、机动绕航、对等反制等措施稳控现场局势，最大限度保持理性克制。

谁在挑衅？一目了然。然而，菲方却上演了“恶人先告状”的伎俩。行动上故意碰瓷，舆论上歪曲事实、刻意卖惨，企图骗取国际社会的同情与支持。这套挑衅加舆论造势的套路俨然已成为菲方的惯用“剧本”。

马科斯政府2022年6月上台执政后，摒弃了杜特尔特政府遵循的“安静外交”原则——即倾向于将海上摩擦置于幕后，通过双边渠道低调处理。2023年以来，菲律宾推出所谓“海上透明度倡议”，为抹黑中方、炒作争端提供虚假包装。华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存表示，菲律宾所谓南海“透明”计划的一个很重要的目的，就是把中菲在南海的摩擦，包括假新闻、伪证据，第一时间向国际社会传播，所以菲方来的时候都是有精心准备的，目的是对中国污名化。

7月12日，被中国列入制裁名单的菲律宾国防部长特奥多罗，踩着所谓“南海仲裁案裁决”10周年的敏感时间节点，窜访被菲非法侵占的中国南沙群岛中业岛，意图煽动民族情绪体现其所谓“对华强硬”。

5月28日，菲律宾总统马科斯访日期间，日菲发表联合声明擅自启动所谓“海域划界谈判”，直接涉及中国台湾以东海域……

把挑衅滋事当成提款机

以此个别国家换取援助

菲律宾为什么这么做？分析人士指出，内因主要是转移国内矛盾：当前，菲律宾经济复苏乏力，物价高企、就业不足等民生问题突出，贪腐丑闻持续发酵，社会矛盾愈发激化。按照惯例，菲律宾将在7月底发布国情咨文，马科斯政府此时炒作南海议题，能够煽动国内民族主义情绪，转移公众注意力，缓解执政压力。而从外部推手看，主要是域外国家撺掇。一些国家抱持着零和博弈思维，仍执拗于围堵打压中国，意图在南海拼凑排他性小圈子，以“合作”之名行对抗之实，以“秩序”之名制造地区乱局。而上蹿下跳的菲律宾，甘心担当马前卒。

十年前，一个临时拼凑的“仲裁庭”草台班子，对菲律宾在域外势力怂恿下单方面发起的“南海仲裁案”作出非法无效的所谓“裁决”，中方从一开始就不接受、不参与，更不会承认。然而，菲方某些政客执意视这场闹剧为政治道具，不断挑衅。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平表示：菲律宾的这种挑衅滋事，成为一种菲律宾自认为的“提款机”，把仁爱礁炒热、把南海问题炒热，试图在国际社会卖惨，以此向域外的一些个别的国家来争取它们的援助和支持。许利平指出，菲律宾这种故意滋事的伎俩，是会被国际社会所不齿的。

“幕后黑手”是谁

大家都看得很清楚

7月21日，外交部发言人林剑在回应美媒有关中菲事态的提问时说：“每当中菲之间可能开展沟通互动、每当本地区有重要外交议程时，总有一些势力会跳出来利用涉海问题挑衅生事。其中的是非曲直究竟如何、幕后黑手究竟是谁，相信大家都看得很清楚。”

发言人所说的“幕后黑手”究竟是谁？稍加梳理便可一窥究竟。

7月20日，菲方人员在仁爱礁冲撞中方执法船只后，美国国务院立即针对此事发表声明，称中方“屡次挑衅”，采取了“危险和侵略性行动”。声明中还称“我们与盟友菲律宾站在一起。”7月22日，澳大利亚外长黄英贤在马尼拉表示，澳大利亚对近期中国与菲律宾在南海发生的事件表示严重关切，并声称澳大利亚对南海发生的某些咄咄逼人的行为感到担忧。

“明眼人都看得出，海上一有风吹草动，不问青红皂白就大张旗鼓跳出来反对中国的，始终就是那么一小撮国家，他们的目的究竟是维护南海和平稳定，还是唯恐南海不乱，早已不言自明。”林剑7月22日回应道。

张洁分析说，每当菲方发起挑衅，美西方国家便公开发声予以附和，“已形成惯性表态模式。”“美国长期为菲律宾海岸警卫队提供培训或演习，日本同样参与相关合作。菲律宾制造海上摩擦时机由菲军方、海警自主决策，但不排除其海上行动存在外部因素影响。”

据《华商报》