近年来，“校园欺凌”事件屡见不鲜，逐渐成为一个不容忽视的社会问题。该问题成为市人大代表、菏泽骨伤医院院长谢鹤展关注的焦点。

谢鹤展通过前期调研，发现“校园欺凌”事件呈现出低龄化、群体化的特征和上升趋势，严重损害了受害学生的身心健康，也造成了不良社会影响。而与成年人发生矛盾纠纷时会主动寻求解决办法不同的是，“校园欺凌”事件具有较强的隐蔽性，更应引起社会各界的关注。

“通过对相关事件的分析，我认为这个问题既有家庭方面的原因，也有学校方面的原因，还有社会方面的原因。”谢鹤展认为，家长教育管理不到位，有些家长对孩子过分溺爱，留守家庭或离异家庭对孩子放任不管，使孩子在成长中缺少关爱和教导，导致孩子心智不健全；还有些家长的教育理念、方法存在问题，导致孩子遇到问题时倾向于用暴力方式解决；“校园欺凌”多发生在学校或学校周边，其“导火索”是学生间的矛盾没有被及时发现并在第一时间进行化解；另外，一些学校也存在法治、心理等教育不到位、重视程度不够的问题，导致一些学生缺乏法律道德方面的知识和意识；而随着社会的发展，学生获得信息的渠道趋于多元化，但辨别能力又不够，一些网络小说、游戏包含着色情、暴力情节，尚处于未成年阶段的学生非常容易受影响，极易因盲目模仿、追求刺激而产生暴力冲动。

谢鹤展建议，在家庭层面，家长要切实负起“孩子第一任老师”的责任，从小教育孩子树立正确的人生观、价值观，弘扬真善美、摒弃假恶丑；同时，家长要与学校保持不间断的沟通联系，及时了解孩子的行为、心理状况的变化，以便“对症下药”，及时采取相应的措施。

在学校层面，爱心与责任是防止校园欺凌事件发生的基础，校园欺凌问题要回到源头，抓早、抓小、抓苗头和干预，学校教育要关注学生的心理健康和老师的心理健康，对学生和老师给予更多的人文关怀。同时，要多开展“规矩”教育和法治教育，达到教育前置、防患未然的效果。

在社会层面，不少“校园欺凌”行为性质恶劣，社会影响极大，受到的关注度也非常高，但伤害结果并没有到达到现行法律伤残鉴定标准中“量”的要求，也无法对实施欺凌者追责惩罚，甚至最后不了了之。在这种背景下，相关部门研究出台具有针对性的地方性法规就显得尤为必要。