湖南省平江县委副书记、县长 彭方建

平江县位于湖南省东北部，辖25 个乡镇（街道），面积4125平方公里，人口113 万。平江县坚持把返乡入乡创业就业作为兴产业、促增收的重要抓手，加强联络、整合资源、优化服务，实现了在外务工人员由“孔雀东南飞”到“群雁争相归”的转变。近三年来，吸引返乡创业6.8万人，新增市场主体2.26万家，带动就业23万余人，人均年增收1.3万余元；2023年，平江县获评湖南省农村创业典型县。

政企融通，吸引“鸿雁”返巢。做好乡情文章，每逢“三节”通过书信、电话等方式，宣传家乡变化、增进政企感情；每季度寄送《平江风情》专刊，让寓外乡友及时了解平江县工作动态。持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，及时更新寓外乡友信息库，掌握创业意愿等信息。对返乡入乡创业就业的杰出乡友，给予政治地位、荣誉激励，大力弘扬他们的奋斗故事和反哺精神。

资源融汇，激励“头雁”争鸣。为支持返乡创业就业，平江县“量身定制”标准厂房81万平方米，让初创者“拎包入驻”。 2023年以来，新入驻园区返乡创业企业58家。为返乡创业人员累计授信36亿元、发放贷款24亿元。建立院士（专家）工作站2个，帮助企业引进和培养高端、紧缺人才800余名。在全国开办首个辣条专业班，培养输送专业人才297人。大力推进“农村客货邮”融合发展，2023 年以来，电商众创空间新入驻企业28家，带动13627个市场主体拓展电商业务，完成电商交易额130.7亿元、增长5.3%，帮助了12万余人就业。

服务融合，促进“群雁”齐飞。推行“一站式”代办服务，行政审批效率提速65%以上。顶格落实各级惠企利企政策措施，近三年依法依规为企业减、免税费4.08亿元；持续开展“三送三解三优”等行动，为返乡创业企业解决难题2900余个。提供技能训练等服务超6000人次，组织开展各类招聘会47场，吸引7900余人返乡就业。