市中级人民法院代院长 孙淑芳

一、积极融入社会治理，有力维护大局稳定

（一）全力维护社会稳定。全市法院共审结刑事一审案件2.7万件，判处罪犯3.4万人。坚决把维护国家安全放在首位，严厉打击各类暴力恐怖、邪教组织等犯罪。严厉打击抢劫、强奸等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财类犯罪，审结“两抢一盗”刑事案件2670件，判处五年以上有期徒刑178人。保持打击毒品高压态势，审结涉毒案件621件。突出打击重点领域犯罪，审结危害食品药品安全、高空抛物、危险驾驶等案件1.1万件，守护老百姓 “舌尖上”“头顶上”“道路上”安全。严厉打击传销、非法集资、网络诈骗等涉众型犯罪。

（二）持续推进“扫黑除恶”。坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓，审结涉黑案件5件82人、涉恶案件116件691人，判处五年有期徒刑以上刑罚178人。聚焦“大案攻坚”，涉黑案件重刑率31%。组织涉黑恶势力犯罪案件集中宣判活动11次，积极回应人民群众关切。强力推动“打财断血”“黑财见底”，依法处置涉黑恶财产1.01亿元，黑财处置到位率100%。依法推进“伞网清除”，移交涉案线索63条，提出司法建议38项。

（三）依法严惩腐败犯罪。坚决贯彻中央“打虎拍蝇”决策部署，共审结贪污贿赂、渎职等案件428件644人。加大扶贫领域贪腐犯罪的惩治力度，审结此类案件41件46人。

（四）深度参与社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动将“万人起诉率”纳入平安建设考核，与卫健、人社等30多个部门联合出台诉调对接意见，促使2.1万件纠纷化解在诉前。

二、坚决贯彻新发展理念，全力护航经济社会高质量发展

（一）倾力优化营商环境。聚焦“231”特色产业体系，出台服务措施，持续加强司法供给。审结涉企业民商事案件7.8万件，畅通企业维权渠道，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。慎重使用保全、查封、扣押措施，对480余家涉案中小微企业灵活采取“放水养鱼”执行方式，帮助企业渡过难关。健全产权司法保护制度，妥善审结知名企业产权案，坚决制止商标攀附、仿冒搭车等行为。推动建立企业破产府院联动机制，组建专业破产审判团队，审理破产案件110件。

（二）全力保障疫情防控。出台应对疫情司法服务保障意见，发布服务保障企业复工复产典型案例32个，全力保障企业正常生产经营。从严从快审结涉疫案件12件15人，全力保障社会秩序稳定。坚决打好线上诉讼组合拳，实施远程立案、视频庭审、电子送达，网上开庭8446件、网上调解6.2万次。

（三）着力服务生态建设。制定绿色发展保障意见，推进“三合一”审判，审结此类案件2420件。大力推进专业审判机构建设，在全省率先实现“环境资源审判机构”“重点生态区域巡回审判机构”两个全覆盖。

（四）大力推进乡村振兴。妥善化解涉易地扶贫搬迁等矛盾纠纷，保障黄河滩区迁建。积极对接全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化要求，审结涉农村土地“三权分置”、宅基地等案件5431件，助推农村要素市场化配置改革。依法处理企业用工、土地承包、电子商务等纠纷2.1万件。审结相邻关系、赡养抚养、彩礼等纠纷5310件，助力美丽乡村建设。实施司法救助240万元，缓减免诉讼费1046万元，让人民群众切实感受到司法的公正和温暖。

三、坚持人民主体地位，不断满足人民群众司法需求

（一）线上线下助力“智慧菏泽”。不断升级“实时在线”诉讼服务功能，持续深化网上立案。开启“微法院”服务模式，线上送达法律文书、线上借阅诉讼档案，让当事人足不出户即可“指尖上”完成“全流程”诉讼。

（二）调判结合打造“和谐菏泽”。高度关注人民日益增长的美好生活需要，审结涉及群众“衣食住行”等民生案件7.6万件。统一人身损害赔偿城乡标准，彻底结束城乡居民“同命不同价”时代。大力推进少年法庭专业化建设，用法治力量呵护未成年人健康成长。

（三）府院联动共建“法治菏泽”。深化行政案件集中管辖改革，全市法院共审结一审行政案件8529件，其中2021年审结2009件。推动行政机关负责人出庭应诉常态化，全市出庭应诉率100%。

（四）刚柔并济擦亮“诚信菏泽”。五年来共执结案件17.4万件，执行到位金额368.2亿元。

（五）德法共治滋养“文明菏泽”。

四、深化司法改革和智慧法院建设，全面推进审判体系和审判能力现代化

（一）全面深化司法体制改革。司法责任制全面落地，完成法官员额制、人员分类管理等各项改革任务，遴选员额法官505名。全面推进基层法院内设机构改革，精减内设机构94个，组建146个新型审判团队，全力保障法官聚焦审判要务。落实法官办案责任制，院庭长带头办案27.2万件，占全部案件的52%。健全专业法官会议、审判委员会等制度，完善审判权力责任清单，提升“四类案件”监督管理层次。

（二）全面推进审判机制改革。深入推进量刑规范化，严格落实非法证据排除规则，不断完善证人、鉴定人出庭作证制度，促进案件质效提升。

（三）全面落实案件繁简分流改革。组建速裁团队46个，确保实现由20%的员额法官审理60%以上的案件。扩大简易程序和小额诉讼程序适用，推行令状式、表格式、要素式文书，适用简易程序审结案件21.6万件。

（四）全面提速智慧法院建设。建成“桌面云”办公、科技法庭审判、移动办公办案终端等一体化办案平台和智审系统，引入法信、语音转写、文书智能校对等辅助办案系统，努力减轻办案人员的事务性负担。加大互联网庭审力度，实现“面对面”与“屏对屏”相得益彰，在疫情防控常态化下实现了“审判不打烊、公正不掉线”。

五、全面落实从严要求，致力锻造忠诚干净担当队伍

（一）抓牢政治能力建设。

（二）抓实司法素能建设。

（三）抓紧纪律作风建设。

六、广泛接受各界监督，提升司法公信力

今后五年主要工作任务

今后五年，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是菏泽全面开创后来居上新局面的关键五年。刚刚闭幕的市第十四次党代会提出了今后五年的总体要求和奋斗目标，备受鼓舞，催人奋进。未来五年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实本次会议决议，紧紧围绕全市“六个新菏泽”谋篇布局，全力贯彻落实“四三二一”总体思路，锚定全市法院“后来居上、跻身前列”的目标，一年求突破，两年见成效，三年走前列，五年塑优势，为菏泽打造鲁豫毗邻地区高质量发展示范区提供有力司法服务和保障。

一是坚持党的领导，以更高站位引领法院发展。

二是坚持履职担当，以更大作为提供司法服务。

三是坚持人民至上，以更实成效回应群众关切。

四是坚持守正创新，以更高标准实践公正司法。

五是坚持从严治院，以更大力度锻造过硬队伍。